内蒙古自治区科学技术厅关于对内蒙古自治区政协十三届二次会议第0117号提案的答复

马韶辉委员：

您提出的“关于科技金融助推内蒙古产业转型和高质量发展的提案”收悉，现答复如下：

为深入贯彻国家、自治区对科技金融工作部署要求，持续推进内蒙古科技金融融合,完善制度建设，强化顶层设计，发挥科技创新和金融创新协同驱动作用。近年来，自治区科技厅聚焦重大科技创新任务、科技成果转化，与金融管理部门、金融机构密切合作，强化金融支持科技创新体系建设，形成科技金融有机互动的良好局面。  

一、出台科技金融系列政策措施。一是强化科技金融顶层设计。制定《关于加快“科技兴蒙”行动 支持科技创新的若干措施》《内蒙古自治区“十四五”金融发展与改革规划》《内蒙古研发投入攻坚行动实施方案》，明确提出推动科技与金融深度融合，重点在提升科技金融供给能力、丰富科技金融产品体系、拓宽科技金融服务模式等方面，引导金融机构支持科技型企业发展和重点领域技术创新。二是启动金融支持“科技兴蒙”行动。制定《内蒙古自治区金融支持“科技兴蒙”行动方案》，明确通过完善政金企对接体系、加强特色示范机构建设、加大信贷支持、完善保险服务、积极拓展多元化融资渠道等举措，推动科技金融融合。三是扎实做好“科技金融”五篇大文章。2023年，人民银行内蒙古分行、科技厅等10部门联合印发《内蒙古自治区金融支持科技型企业融资服务实施方案》，聚焦重大科技创新任务、科技成果转化和产业化、科技型中小企业等重点领域，通过丰富金融工具、发展金融市场、健全配套政策，完善金融支持科技创新体系等方面，推动更多金融资源投向实体经济和创新领域，为科技型企业提供更加精准、优质、高效的金融服务。

二、积极推动金融支持“科技兴蒙”行动。一是建立部门“1+1”协同工作机制。全面推动科技金融深度融合，实施研发投入攻坚行动，优化“政金企”对接交流，鼓励金融机构“投早投小投科技”，促进信息共用共享，完善科技金融需求库，全面推动科技金融深度合作、精准合作，为内蒙古科技创新插上金融的翅膀。二是启动科技创新类金融顾问入企行动。首批工商银行内蒙古分行、农业银行内蒙古分行、中国银行内蒙古分行、建设银行内蒙古分行、交通银行内蒙古分行、内蒙古银行、浙商银行呼和浩特分行等7家金融机构16名金融顾问对科技型企业“一对一”辅导，把脉问诊、助企纾困，提供专业化服务，助力企业建立科学投融资决策体系。

三、鼓励引导金融机构提升服务质效。一是加强科技金融特色示范机构建设。引导中国银行、内蒙古银行等设立6家科技金融示范支行。鼓励金融机构制定专项方案、设计专项产品、配套专项额度、开辟专项通道、指定专人对接、进行专项考核“六专”服务。截至2023年4月末，全区高新技术企业（3609.6亿元）和科技中小企业（73.7亿元）贷款余额，同比增长6.6％和19.3％，实现融资突破。其中：内蒙古银行鄂尔多斯东街支行作为内蒙古本土科技特色支行，针对科技型企业“轻资产、重研发、高成长”的特点，推出“科创易贷、知识产权贷、挂牌贷、助企上市贷”等专属金融产品，建立单独客户准入、单独授信审批、单独考核机制、单独匹配额度的“四单”机制，为企业开展包含授信、结算、资产管理等方面综合金融服务。二是强化科技型企业信贷支持。激励金融机构更大力度投早、投小、投硬科技，组织开展“科技创新贷款”和“科技创新再贷款”工作。依托“创新积分制”政策工具，为科技型企业精准画像，用足用好低利率科技创新和技术改造再贷款，最大限度地争取金融资源投入科技创新领域，激发自治区科技科技型企业创新活力。截至目前，已向科技部推荐第一批“科技创新再贷款”融资需求107条、50.175亿元。正在组织第二批“科技创新再贷款”和第一批“科技创新贷款”征集推荐工作。

四、加速推动科技型企业上市融资。一是强化奖补政策激励。对在上海证券交易所科创板上市的科技型企业，给予一次性500万元奖补。对首次在自治区股权交易市场科创板“优选层”和“上市层”挂牌科技型企业给予一次性20万元奖补，截至目前已累计奖补169家3380万元。二是建立健全服务工作机制。充分借鉴上海、苏州等省份先进经验，组织15家科技型企业赴上交所开展培训辅导，组织金融机构开展专题发布会，制作推介短片，做好企业上市辅导培育、政策宣贯、精准服务等工作。三是做好上市后备科技型企业梯次培育工作。2024年，作为自治区推进企业上市厅际联席会议成员单位，共享科技型企业融资需求159条，金额124.8亿元。推动52家高新技术企业进入上市后备企业后备库(80家)占比达65%。推动大中矿业、欧晶科技等高新技术企业完成上市。

五、全力打造“蒙科聚”创新驱动平台“资本运作”板块。充分发挥金融对科技创新助力作用，借助互联网与大数据技术，整合信息资源，实现科技金融线上融通。截至目前，上线9大服务专题、13款特色金融产品，通过科技金融政策发布、挂牌企业展示、金融需求发布，金融信贷产品和金融顾问线上咨询等方式，为科技型企业提供金融查询、评估与对接服务。

内蒙古自治区科学技术厅

2024年6月30日