内蒙古自治区科学技术厅关于对内蒙古自治区政协第十三届一次会议第0573号提案的答复

诺敏委员：

您提出的《关于加大多元化科技投入 进一步推进科技金融工作的提案》收悉，现答复如下：

近年来，科技厅紧扣习近平总书记交给内蒙古的五大任务，落实自治区党委政府深入实施“科技兴蒙”行动安排部署，发挥科技创新和金融创新协同驱动力，聚焦自治区产业迭代升级和创新能力提升，引导金融机构不断加大科技型企业支持力度，持续优化上市服务生态体系，初步建立起自治区科技与资本有机互动的工作机制和服务体系，主要体现在以下几个方面：

一、加强战略布局，推动科技、产业、金融深入融合。落实习近平总书记关于“紧扣产业链供应链部署创新链”指示，结合内蒙古区位特征，引导金融机构聚焦自治区科技创新重点领域，面向科技型企业融资需求，加大金融供给，为推动强化国家、自治区战略科技力量，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，构建实验室体系、建设产业技术创新平台、提升科技基础能力、加快科技创新服务平台建设提供金融支持。2022年，围绕自治区8大重点产业集群和16条重点产业链，采用“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，实施科技创新重大示范工程26项，支持24个创新联合体揭榜攻关，带动企业投入研发经费12.9亿元，带动企业131家、高校院所92所，汇聚两院院士在内的24位首席科学家参与揭榜。

二、强化顶层设计，构建良好科技金融发展环境。强化科技金融融合工作进行顶层设计。在“科技兴蒙30条”、“十四五”自治区科技金融工作发展规划、全社会“研发投入攻坚行动”实施方案中，明确提出推动科技与金融深度融合，重点在提升科技金融供给能力、丰富科技金融产品体系、拓宽科技金融服务模式等方面，引导金融机构支持科技型企业发展和重点领域技术创新。启动金融支持“科技兴蒙”行动。明确通过完善政金企对接体系、加强特色示范机构建设、加大信贷支持、完善保险服务、积极拓展多元化融资渠道等举措，推动科技金融融合。建立部门“1+1”协同工作机制。启动科技创新类金融顾问入企行动，开展多层次对接活动，引导金融机构提供精准服务，完善科技金融需求库，实现信息公用共享。

三、拓宽融资渠道，提供科技金融专属服务。引导金融机构创新金融产品。针对科技型企业提供全生命周期金融产品，如科技贷、知识产权贷、信用贷、科技增信贷、科技订单贷、动产贷（仪器设备等）、云企贷等特色金融产品。鼓励金融机构提供“六专”服务。针对科技型企业特点，鼓励金融机构制定专项方案、设计专项产品、配套专项额度、开辟专项通道、指定专人对接、进行专项考核，如：自治区共引导设立6家科技金融示范支行，其中：内蒙古银行包头分行高新区支行确定为稀土金融特色支行，作为稀土企业的对接窗口，提升服务水平，提供精准服务。截至6月末，全区高新技术企业贷款余额（3459.94亿元）同比增长7.0%,科技型中小企业贷款余额（64.58亿元）同比增长23.6%，实现科技型企业融资突破。

四、推动科技型企业上市，充分发挥政府资金引导带动作用。强化奖补政策激励。在“科技兴蒙30条”中，明确提出对在上海证券交易所科创板上市的科技型企业，给予一次性500万元奖补。建立服务工作机制。作为自治区推进企业上市厅际联席会议成员单位，配合做好企业上市辅导培育、政策宣贯、精准服务等工作。做好上市后备科技型企业梯次培育。推动全区上市后备28家科技型企业，进入上市后备梯队，推动大中矿业、欧晶科技、燕谷坊等高新技术企业完成上市。引导企业争取在国家“科技创新板”上市融资。对首次在自治区股权交易市场科创板挂牌的科技型企业给予一次性20万元奖补。截至目前，累计奖补161家3220万元。

下一步，科技厅将结合提案内容，推动完善科技金融服务体系，强化风险补偿代偿机制，引导促进银行扩大放贷规模，引导金融机构创新特色金融产品和贷款审批模式，积极创建金融工具，主动为积分企业增信授信。强化政府基金引导带动作用，探索投资产业基金，推动实现产业升级和创新驱动，同时，加强“蒙科聚”创新平台作用，构建线上融资服务模式，全面提升金融服务科技型企业的覆盖面、精准度和数字化、线上化程度。

签 发 人：孙俊青

承办部门：资源配置与管理处

承 办 人：周  慧

联系电话：0471-6328604

内蒙古自治区科学技术厅

2023年8月4日