内蒙古自治区科学技术厅对自治区十三届人大六次会议第061号建议的协办意见

自治区工信厅：

自治区十三届人大六次会议期间，白凌云代表提出的第061号建议由我厅负责协办。经认真研究，提出如下协办意见：

装备制造业是自治区工业经济的重要支柱，是推动产业转型升级的主阵地之一。近几年，自治区科技厅围绕装备制造产业链部署创新链，持续强化企业创新主体地位，发挥科技创新支撑引领作用，通过优化顶层设计、搭建创新平台载体、加强关键技术攻关、培育创新主体等方式，不断提升装备制造业创新能力，支撑装备制造业高端化、智能化、绿色化发展。

一、促进高端装备制造业创新发展情况

（一）优化创新政策环境

自治区出台《关于加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》，提出“建立符合国际规则的创新产品政府首购制度，加大对首次投放国内市场、具有核心知识产权但暂不具备市场竞争力的重大创新产品采购力度”等措施，鼓励通过开展务实科技合作，提升自身科研水平，推动相关产业发展。2021年9月印发的《内蒙古自治区“十四五”科技创新规划》，明确了“十四五”时期自治区科技创新工作的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，其中明确提出了要加快提升自治区装备制造技术信息化、智能化、网络化水平。

（二）加大科研攻关力度

充分发挥科技计划项目资金的引导作用，聚焦制造业重点产业需求，鼓励各类创新主体联合开展科研活动，开展核心关键技术攻关，加速提升装备制造产业创新能力。2020年以来，通过自治区科技计划，支持装备制造领域项目97个，支持资金达到13079万元。2021年，科技厅改革科技计划组织模式，启动实施“揭榜挂帅”制，探索“企业出题、政府立题、协同解题”机制，聚焦解决制造业企业和产业发展的技术瓶颈，支持9项制造业领域关键技术攻关项目，其中装备制造领域3项。

（三）积极培育创新主体

实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”行动，组织举办企业政策宣传、业务培训，组织认定、入库等管理工作，持续加大科技型企业培育力度。截至目前，自治区共有高新技术企业1223家，入库科技型中小企业828家，其中装备制造领域高新技术企业共有76家，科技型中小企业45家。科技厅通过科研经费后补助等一系列措施，加大对高新技术企业支持力度，对上述76家高新技术企业累计后补助支持近2000万元。

（四）搭建创新平台载体

持续强化数字经济领域创新平台建设，聚集人才、项目等创新资源，不断提升数字经济自主创新发展能力。截至5月，装备制造领域共有企业研发中心38家，新型研发机构家3家。支持北重集团与浙江大学、太原科技大学等32家高校、院所、企业开展合作，牵头成立了特种液压泵阀攻关创新联合体，构建政产学研联合模式，实现强强联合，组建有基础、能突破项目团队，突破掌握了20余项核心技术。

二、下一步工作重点

（一）强化创新主体培育

实施高新技术企业、科技型中小企业双倍增行动，强化落实各类惠企科技政策，培育壮大装备制造领域科技型企业规模。深入实施企业科技特派员制度，聚焦装备制造配套企业的科研生产中的急难问题，为企业提供政策解读、创新资源集聚等各类创新服务，助力企业创新发展。

（二）支持联合关键技术攻关

结合装备制造业创新发展需求，强化装备制造领域关键技术攻关。持续改革优化科研项目组织方式，支持企业牵头组建创新联合体，通过“揭榜挂帅”“赛马”等形式，承担开展各类科技计划项目。鼓励中小配套企业积极参与各类创新联合体的组建，通过合作开展创新活动，切实提升自主创新能力，参与产业链上中下游融通发展。

（三）加强创新平台载体建设

鼓励有条件的企业整合产学研力量，建立重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等创新平台，对批准建设的国家级技术创新中心、重点实验室等创新平台给予资金支持。支持配套企业加强与重点装备企业的联系，共同参与自治区重点实验室、新型研发机构、院士专家工作站等各类创新平台的建设。

内蒙古自治区科学技术厅

2022年5月29日

签发人：孙俊青

承办人：佟永兴

电  话：0471-6328607