产创融合深入推进

习近平总书记强调：“要发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。”“关键核心技术攻关可以搞‘揭榜挂帅’，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”

2022年，立足内蒙古“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”战略定位，自治区科技厅紧扣产业链供应链部署创新链，把构建企业主导的融通创新生态作为提升科技创新引领支撑能力的重要内容，从“基础研究、应用研发、推广示范”系统布局创新链条，在重大发展战略和关键核心技术布局上，开展了多学科、跨主体、大协作、高强度的联合创新。通过产创融合，破解了科技经济“两张皮”难题，打破科技创新各主体间的壁垒，打通高校院所科技力量融入企业创新链的堵点，形成了以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系和利益共享、风险共担的产学研高效协同机制，打造了稳定的战略科技力量，构建了高效强大的技术供给体系，为实现高水平科技自立自强提供了重要支撑。

2022年，自治区科技厅以“揭榜挂帅”机制启动实施种业和“双碳”两大科技创新重大示范工程。首次明确由自治区行业龙头企业牵头，与区内外高校、科研机构联合组建创新联合体，承担重大科技攻关任务，要求备案的创新联合体必须是行业领军或骨干企业，要以产业链需求为导向，联合产业链大中小企业共同锻长板、补短板，要优化联合体运行机制，最大限度释放科研人员的创新积极性、主动性、创造性。首次采用“赛马制”围绕自治区相关重点领域的“急、难、险、重”关键技术问题，布局实施科技攻关项目。需者“出榜”、政府“张榜”、能者“揭榜”、强者“挂帅”，重大科技任务组织和管理方式的创新，打破以往繁文缛节、条条框框，破除科研“小圈子”和论资排辈，创新联合体或“蓄势领跑”，或“攻坚竞跑”，加速了基础研究、前沿技术和关键核心技术的攻关突破。

2022年，自治区科技厅围绕“8+12”产业布局，聚焦种业、“双碳”等重点领域“卡脖子”技术难题，以科技创新重大示范工程为牵引，面向全国发出“英雄帖”招贤纳士，发布技术需求榜单，启动实施“揭榜挂帅”项目26项，推动全链条技术攻关与成果转化。共支持区内龙头企业牵头组建52家创新联合体，有效集聚了384家区内外企业、高校院所，500多个国家、自治区级创新平台的科研资源，研发团队总人数达到2100余人，成功吸引中科院李灿院士在内的24位首席科学家参与重大项目揭榜，项目经费总投入预计达到15亿元，构建了以区内企业为主体，覆盖产业全链条的技术支撑体系，展现了强大的创新资源集聚效应，有力推进了产业链创新链的深度融合。

2022年，产创融合深入推进，充分挖掘了优势创新主体，激发了创新活力，促进了重大成果产出，解决了制约相关产业发展的关键技术难题，提升了自治区重点产业的创新能力和核心竞争力。一批创新联合体实施的关键技术攻关项目取得重大突破，创新成果竞相涌现。

内蒙古赛科星家畜种业与繁育生物技术研究院有限公司牵头建设的高端奶牛种源挖掘及高效繁育关键技术创新联合体，与西北农林科技大学张涌院士团队合作，在国家乳业技术创新中心奶牛核心育种场成功培育出高品质克隆奶牛，实现了奶牛克隆胚胎生产效率和移植受体妊娠率等主要技术指标的突破性提升。

内蒙古中加农业生物科技有限公司牵头建设的内蒙古马铃薯种业科技创新联合体，引进马铃薯种质资源100份，在农业农村部登记一个抗旱鲜食马铃薯新品种“蒙黄1号”，建立2项马铃薯病毒检测技术，扩繁新品种脱毒苗12万株、原原种420万粒、原种1482.61吨，多项突破性进展加速攻关我区马铃薯种业发展掣肘。

“‘揭榜挂帅’成功后，我们通过整合各成员单位的研发基础优势、种质资源优势和人才优势，合力突破产业发展中的难点和‘瓶颈’问题，加速科技成果与产业需求对接，推动马铃薯产业高质量发展，促进农民增收致富，助力乡村振兴。”内蒙古中加农业生物科技有限公司副总经理刘广金介绍说。

三瑞农业科技股份有限公司牵头建设的向日葵种业产学研创新联合体，建立了向日葵菌核病抗性鉴定方法以及评价体系，开发抗列当E、F、G生理小种相应的分子标记5个，建立亲本繁育基地30亩、杂交种生产基地1000亩、示范基地4个3200余亩，推广食葵新品种5万余亩，亩增产8.23%，增收200元/亩。

北奔重型汽车集团有限公司牵头建设的氢燃料电池重卡开发与示范创新联合体，完成了氢燃料重卡示范与应用项目实施方案编制及基于华电场景的120kW燃料电池牵引车的开发，现正进行产品试制，项目完成后将有效提升我区新能源重卡领域的科技支撑能力。

蒙草生态环境（集团）股份有限公司牵头建设的内蒙古草种业技术创新联合体，成功转化中国农业科学院北京畜牧兽医所“中苜10号”高产紫花苜蓿新品种，建成原种良繁基地4000亩。目前依托蒙草集团建设的自治区草种业技术创新中心已正式批复、投入运营，正在加快向国家草种业技术创新中心目标迈进。

中国农业科学院草原研究所所长林克剑在创新联合体建设经验交流时表示：“关键核心技术的研发突破非单一创新主体能够承担与完成的，产创融合整合创新资源攻克关键核心技术，破除了创新‘孤岛’，成为打通成果转化‘梗阻’的有效路径，能够大大缩短市场需求和基础研究之间的链条长度，提升重大研究成果和创新技术进行商业化运用的效率。”