主动融入科技强国战略 加快科技创新步伐

2022年7月，国务院批复鄂尔多斯市以“荒漠化防治和绿色发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。建设国家可持续发展议程创新示范区是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重要决策部署，是要探索出一条符合国际潮流、具有中国特色和地方特点的可持续发展之路。这也标志着内蒙古着力推进“三区三中心三室”创新高地建设又取得实质性进展。

习近平总书记两次来内蒙古考察、五次参加全国人大内蒙古代表团审议，明确要求把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地、我国向北开放重要桥头堡。自治区党委十一届四次全会指出，对内蒙古来说，为推进中国式现代化多作贡献，主要发力点就是努力完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务。

“遵循习近平总书记指引和方向，立足新发展阶段、把握新发展形势，结合自治区区情实际，切实走出一条符合战略定位、体现内蒙古特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”自治区科技厅战略规划处处长池波介绍，2019年，科技部与内蒙古共同启动“科技兴蒙”行动。科技部将“实施｀科技兴蒙｀，支撑内蒙古走生态优先绿色发展道路”纳入“十四五”东西部科技合作重点任务，从支撑北方重要生态安全屏障建设、促进能源资源绿色转型、引领现代农牧业发展3个维度，加大对内蒙古科技创新支持力度。

国家“十四五”规划在“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”这一措施中，将“强化国家战略科技力量”置于首位。优质战略科技力量需要集聚创新资源，高能级科技创新平台是集聚全国优质创新资源要素的核心区，也是国家战略科技力量的重要组成部分。构建高能级创新平台体系，促进科技要素流动，全面提升科技创新能力，是自治区区域创新发展的形势所需，解决集聚创新资源要素的竞争能力不够且配置不平衡、不充分等问题的根本。

——“科技兴蒙”行动确定了“开放合作搞创新、突出特色搞创新、抓住关键搞创新”的总体工作思路，统筹抓好创新基础、创新主体、创新资源、创新环境，构建富有特色、具有优势的区域创新体系，全力为推动自治区高质量发展、构建新发展格局提供重要支撑。

——《内蒙古自治区“十四五”科技创新规划》提出，加快构建协同高效区域创新体系，以构建区域优势特色现代产业技术体系为目标，持续优化全区科技创新平台布局，整合、培育、创建一批集聚创新资源的高水平创新平台载体。

战略方向已指明，擦亮创新发展底色，打造区域创新高地。近年来，自治区全面实施创新驱动发展战略向纵深推进，坚持投入大量科技资源力量，探索机制创新和政策先行先试，举全区之力推进“三区三中心”重大创新平台建设，集聚各类创新资源，提升科技创新能力，为走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供有力战略支撑，取得了很大成效。

今年，巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区、鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区、国家乳业技术创新中心3家“国字号”创新高地相继获国务院和科技部批复，填补自治区空白；稀土新材料、草种业技术创新中心按国家标准加快建设。白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室、特种车辆设计制造集成技术全国重点实验室2家企业国家重点实验室顺利完成优化重组，省部共建草原家畜生殖调控与繁育国家重点实验室取得系列创新突破，启动建设能源内蒙古实验室，呼和浩特金山、包头稀土、鄂尔多斯高新区在国家排位显著提升，阿拉善、通辽、赤峰三家高新区“以升促建”成效显著……厚植战略科技力量，加速科技自立自强，这些战略科技力量正在发展成为内蒙古优势特色产业的创新策源地。

“强化战略科技力量，是进入新发展阶段的必然要求。通过战略性新兴产业发展为经济提供新动能新引擎，推动经济体系优化升级。”池波表示，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对科技创新引领全面创新做了全面部署及要求。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

池波认为，开辟发展新领域新赛道将是今后部署科技工作的重要发力点。要加快区域科技创新体系能力建设，发挥区域创新在塑造发展新动能新优势中的重要作用，提升区域间协同创新的能力和水平，推动创新平台能级跃升、体系布局，打造科技创新策源引擎。组织实施体现发展全局战略意图的重大科技任务，集中力量打好关键核心技术攻坚战，加大重点领域科技投入力度，打造一流创新生态，提升市场主体创新积极性，建立健全培养和激励科技人才政策，加强科技合作，吸引区外优势科技资源支持内蒙古创新发展，牵引科技能力全面提升。