对自治区十三届人大四次会议第525号建议的协办意见

自治区农牧厅:

自治区十三届人大四次会议期间, 何桂梅代表提出的第525号建议由我厅负责协办。经认真研究，现提出如下办理意见：

科技厅紧紧围绕自治区农村牧区发展的科技需求，通过深入推行科技特派员制度、强化星创天地建设、推进“三区”人才计划等工作不断加强农牧业科技人才队伍建设，为自治区切实做好乡村人才振兴工作做出了应有的贡献。

一、工作开展情况

（一）深入推行科技特派员制度

2016年，自治区政府办公厅印发了《深入推行科技特派员制度实施方案》，对全区科技特派员工作重点任务进行了系统安排部署。2018年，科技厅印发了《科技特派员工作站工作指引》，促进科技特派员深入农村牧区开展科技服务。2019年和2020年分别备案了2批共74家科技特派员工作站。举办培训提升科技特派员服务能力，分别在北京、呼和浩特等地面向全区科技特派员进行多层次培训，培训骨干科技特派员400多人次。据统计，全区科技特派员的数量为4400名左右，累计推广新技术1000余项，创办企业400多家，成立专业合作社700多个，为我区以科技支撑现代农牧业发展做出了应有的贡献。

（二）星创天地创新创业服务平台建设

星创天地是农村牧区版的众创空间，面向科技特派员、大学生、返乡农牧民工、职业农牧民等创新创业主体，为农村牧区“大众创业、万众创新”提供低成本、专业化、便利化、信息化的服务。2016年，我厅全面启动星创天地建设工作，目前已备案了四批自治区级星创天地共193家，其中55家通过科技部备案成为国家级星创天地。193家星创天地覆盖了自治区12个盟市，融入了金融、休闲、旅游、文化、互联网等元素，促进了一二、三产业的深度融合。据统计，全区星创天地成功孵化企业400多家，培育科技型企业60多家，新增注册企业数量210家，商标注册数量520个，创业服务团队人数达到2700多人。

（三）扎实推进“三区”科技人员专项计划

深入实施“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区”（简称“三区”）人才支持计划科技人员专项计划。“三区”科技人才专项计划主要以科技人员服务企业为主要形式，选派科技人员为“三区”受援旗县提供科技服务，同时为受援旗县培养科技人员和农村科技创新创业人员。2014年，我区开始实施“三区”科技人才支持计划。到2020年底，我区已选派科技人员5956人次，累计培训“三区”骨干科技人才796人次，为推动“三区”受援旗县发展农牧业产业发展提供了应有的科技支撑。

二、下一步工作计划

深入推行科技特派员制度，研究制定科技特派员助力乡村振兴三年行动实施方案。出台内蒙古自治区星创天地工作管理办法，激发基层农牧业科技创新创业活力。扎实推进“三区”人才计划，2021年度计划选派873名科技人员赴“三区”开展科技服务，计划培训“三区”本土骨干科技人员114名。不断引导、推动科技人才和科技资源重心下沉，促进各级各类科技人员深入农村牧区开展创新创业服务，引领提升广大农村牧区和农牧民的自我发展能力和水平，实现科技助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

内蒙古自治区科学技术厅

2021年5月21日