鄂托克旗：“三化”引领 打造营商环境“新生态”

近年来，鄂托克旗始终坚持以人民为中心的发展理念，以改革引领和数字赋能双轮驱动，聚焦工作能效提升、服务举措创新、数字赋能深化，持续推进政务服务高效化、精细化、智慧化，全力打造一流政务服务环境。

搭平台建机制创模式 提升工作能效

着力构建“高效化”政务服务

“一窗通办”提档升级。将多个部门、窗口办理的政务服务事项，整合至29个“全科受理大综窗”集中受理，实现从“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变，极大提高了政务服务效率。2024年，累计产生办件15.48万件。

“只进一门”提质增效。1568项政务服务事项进驻旗级、棋蒙政务服务中心，提供预约延时、政务专递免费邮寄、绿色通道等服务，夯实“一站式”服务水平。设置企业服务专区，为企业提供人才、保险、法律、咨询引导等服务，为企业开办发放免费“大礼包”，实现“零成本、即来即办”。

“一网通办”便企便民。对医保、社保、应急、财政等部门进行专网融合，将全旗34个部门1582项事项统一纳入政务服务一体化平台，实现政务服务“一网通办”。通过落实“531+8”“专人盯办”等工作机制，强化精准派单、跟踪督办水平，充分发挥12345热线连心线、服务线、暖心线作用。365天24小时受理、响应、办理各类诉求，响应率、办结率、解决率、满意率达99%以上，让群众的诉求“件件有回应，事事有着落”。

“高效办成一件事”持续深化。高质高效推进国务院13项“一件事”、自治区新一批8个重点“一件事”落地落实。经过要素整合、流程再造，创新推出工伤保险“一件事”集成办理，材料从33份减少到21份，时限从120个工作日缩短到60个工作日，让办事更便利、群众更满意。

听民声知民情贴民心 创新服务举措

持续提供“精细化”政务服务

从被动应对到主动发现和解决问题。邀请营商环境体验官走进政务服务中心，零距离、多角度、全方位“把脉问诊”营商环境工作，开展营商环境体验官活动9次，解决问题14个。关心和发现企业发展存在的堵点难题，开展“暖企行动”156次、“暖城同心谈”政企沟通活动7次，助力企业高质量发展。

推行“无感续证”靠前服务。围绕经营证照到期问题，主动出击，通过点对点“温馨短信”或人对人“温馨电话”提醒，解决企业群众在换发证件环节遇到的时间节点遗忘、换证材料不清的问题，从根本上减轻企业群众办事负担，打造轻松无感的证照续办服务新体验，入围鄂尔多斯“暖城·五心”营商环境创新举措（20条）之一。截至目前，已实现6个许可证“无感续证”。

打造“政务直播间”。利用网络直播平台，搭建起政策解读新平台、咨询导办新渠道、政企政群互动新桥梁。开播以来共直播19场，讲解政务服务高频事项200余个，在线解答群众提问千余条。

实施“1+6+N”全域全流程帮办代办服务。从解决基层群众办事“痛点”“堵点”出发，在旗级大厅、苏木镇、嘎查村（社区）设立帮办代办窗口104个、配备帮办代办员118名，提供纵向联动受理、横向协助解决的跨旗、苏木镇、嘎查村（社区）三级咨询、跨窗口协作的标准化帮办代办服务，确保政务服务事项“有人管、有地说、有人办”。

强基础抓创新促转型 聚焦数字赋能

积极引领“智慧化”政务服务

提升数据共享效能。利用政务信息资源支撑不动产、卫健委、社保等47个部门业务数据，推动本地区政务信息资源跨部门共享。截至目前，政务资源共享平台接入部门47个，直接调取数据接口4个，发布资源目录598个，资源开放目录46个，发布信息资源指标8412个，接入总共享数据量达4325.8万条。

推动“根数据库”一表通平台推广。实现多种基层数据快捷上传、共享、调取和表格一键生成，完成6个苏木镇的“人、房、企”等基础数据的治理工作，数据治理总量突破64万条，切实为基层减负。

强化电子证照应用。归集汇聚61类225万条电子证照数据，累计为全旗48个部门制作155个电子印章和云签章。配置“免证办”事项1074项，“好办快办”事项75项，大幅精简办事材料。

搭建更多应用场景。创新升级“数字政务门牌”，梳理100个高频政务服务事项中常见问题683份、办事指南157份，形成政务服务地图79个，为群众提供智能办事引导、办事网点导航、远程在线帮办等服务。实施“无感+惠企政策”，通过智能化的信息收集和分析，准确锁定目标企业的类型和需求，从政策库中筛选出符合其实际情况的优惠政策，以短信的形式向企业智能推送适配政策，实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变。