锡林郭勒“高效办成一件事” 改革利企又便民

“以前也开办过个体工商户，当时连轴转了1个礼拜才办完手续。这次，我只用了1天就把所有手续办完了。太便捷了。”11月20日，乌日娜说起在阿巴嘎旗政务服务中心综合窗口申请办理开店手续的事儿，接连感叹省时又省力。

目前，锡林郭勒盟各旗县政务服务大厅已全部实现“开办餐饮店一件事”办理。经营者可以前往综合受理窗口一次性递交申请材料，或通过“内蒙古政务服务网”和“蒙速办”APP在线填写相关信息，上传申请材料，即可办理涉及3个部门4个事项。通过多表合一、一表申报，大幅减少企业办事环节和时间成本，环节更少、周期更短、流程更优、成本更低，最大限度利企便民。

锡林郭勒盟在政务服务改革中，围绕“服务产业全链条、服务企业全周期、服务个人全流程”目标，通过清单梳理、业务协同、流程优化，将需要多部门或跨层级关联性强、办理时间相对集中的高频事项集成办理，推动实现从“一件事一次办”到“一类事一站办”的升级跨越。今年以来，该盟推出了10个具有地方特色的“一件事”，超额完成自治区交办的2个本地特色“一件事”目标。

锡林郭勒盟还坚持“承诺办”改革，开启信任包容服务新模式，全面落实诚信建设，对风险可控、纠错成本低的事项，推行“告知承诺+容缺办理”审批模式，实现从“一套材料”到“一纸承诺”的升级跨越。截至目前，全盟容缺受理办件量达到16881件，告知承诺办件量达到23854件。还坚持“跨域办”改革，以国家一体化在线政务服务平台为依托，通过梳理事项清单，明确办事流程，强化部门间跨区域协同，持续推进政务服务事项“跨域通办”，实现同一事项在异地无差别受理、同标准办理。其中，该盟在群众普遍关切的医保异地办事领域，借助国家医疗保障信息平台以及经办机构大厅、政务服务一体化平台、蒙速办APP、邮寄代办等方式，稳步推进医保事项“跨省通办”。截至目前，在锡林郭勒盟“跨域通办”可办事项441项，产生全量办件89.57万件，其中131项“跨省通办”事项67.62万件，310项“全区通办”事项21.95万件。

与此同时，锡林郭勒盟还坚持“免申办”改革，通过梳理政策清单，搭建政策综合服务平台，推进惠企利民政策和服务“免申即享、直达直享、快享快办”，加快推动政策兑现由“人找政策”向“政策找人”转变，有效解决企业群众对政策服务“不知晓、不理解、不会办”问题。目前，该盟已汇聚2.6万余条企业基础数据，初步梳理35项惠企政策，在人社、工信、医保、税务、民政、交通等领域实现了政策“免申即享”。

为解决企业群众在“换发证件”环节遇到时间节点遗忘、换证材料不清、换证效率不高等问题，锡林郭勒盟通过合并精简申报材料，建立证照临期提醒服务台账，对需续证的企业群众，采取信息推送、短信提示、电话提醒等形式提前告知，利用网上申请、数据共享、代办帮办、上门服务、远程视频等方式打造“无感续证”新模式，实现审批服务从“被动审批”向“主动服务”升级跨越。

锡林郭勒盟还围绕各类周期性、区域性、季节性高频热点诉求，加快推动12345热线从“接诉即办”向“未诉先办”跨越，创新推出城镇供热、农牧民工资、冬季道路雪阻以及政务服务等领域的“未诉先办”模式。今年集中供热以来，该盟供热类诉求工单1380件，较2023年同期减少1056件，同比下降43.35%。

下一步，锡林郭勒盟将继续把“高效办成一件事”作为政务服务高质量发展的关键一招，坚定不移推进各项改革任务落实落细，不断刷新服务速度、增强服务力度、提升服务温度，推动政务服务优化升级、跨越发展，擦亮营商环境金字招牌，打造政务服务特色品牌，让更多企业和群众惠享改革红利。