聚焦利企“小窗口” 优化营商“大环境”——呼伦贝尔市持续打造“企业敢干”的营商环境新高地

营商环境是企业发展的土壤，事关企业的生存与繁荣。降低准入门槛、促进公平竞争、减轻企业负担……近年来，呼伦贝尔市持续将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，厚植投资兴业沃土，出台各项支持民营经济政策、建立政企沟通机制、推广涉企平台应用、优化涉企服务流程、破解企业融资难题，不断开拓招商思路，创新招商理念和方式，激发市场主体活力，持续为呼伦贝尔高质量发展注入新动能。

畅渠道 一次办 助企业敢闯敢投

作为党和政府联系群众的桥梁纽带，政务服务窗口是优化政务服务、提升行政效能的重要环节。呼伦贝尔市持续优化涉企服务，升级集咨询引导、业务办理、企业洽谈、集中会审等功能为一体的企业服务专区功能，整合184项涉企服务事项，设置咨询导办、“帮您办”、助企纾困等7个功能分区，并组建专业服务团队，为企业提供涵盖人才、金融、科创、法治、项目、知识产权等“一站式”零距离服务。特别是发挥诚信正向激励作用，深化“信易+帮办代办”应用场景，对信用良好的企业开通“绿色通道”，实行特事特办、优先帮办、上门服务等。开年以来，企业服务专区共接待咨询3517次，受理业务2587件，先后为11个项目提供代办帮办服务，已完成代办数量15件。

“没想到上午来办业务，下午就通知我领证了，真高效，给你们点赞！”在市政务服务大厅成功领取印刷经营许可证的张先生感慨道。市政务服务中心优化审批服务再提速，以“两优”专项行动为契机，组织召开“我要开印刷厂”一次办专题对接会，综合运用“告知承诺”“企业开办一件事”等既有改革成果，强化事中事后监管，成功实现了流程再造，让市场主体切实感受到改革红利。

同时，深入推行“高效办成一件事”。将市本级大厅26件“一件事”套餐全部纳入综合窗口受理。按照“5+8+3+N”个“一件事”要求，探索推出加油站变更“一件事”本地特色套餐服务，办理环节精简2个、减少33%，申请材料精减11份、减少61%，办理时限实现1日办结、减少97%，并实现了全程网办。真正让企业“只进一扇门，办完所有事”，享受“只跑一次，一日出证”的优质体验。

优服务 一站式 促企业释放活力

若欲“引凤来栖”，必先“筑巢以待”。我市结合地域特点，建立“呼检通”质量基础设施“一站式”服务平台，成为继包头市“包检道”平台后全区第二个质量基础设施“一站式”互联网服务平台。全市各旗市区统一标准挂牌设立“一站式”线下实体服务窗口，制定统一的“一站式”服务窗口制度和规范化的服务流程，被自治区市场监督管理局授予“内蒙古自治区质量基础设施‘一站式’服务示范窗口”。近3年的时间里，质量基础设施“一站式”服务平台共服务企业7524家次，减免费用356.24万元，解决技术难题6875个，为企业节约费用156.46万元。

内蒙古优牧达商务管理咨询有限公司因未在规定期限内提交年度报告，被市市场监管局列入经营异常名录。在了解该企业未及时年报的原因后，执法人员远程指导企业补报年报，线上提交申请移出经营异常名录。目前，该企业已恢复正常生产经营活动。

面对“休眠”“僵尸”市场主体，我市推进信用“唤醒”服务，利用市场监管系统大数据中心筛查被列入经营异常名录的“休眠”“僵尸”企业，形成“唤醒”企业清单，并根据企业信用风险等级分类，将信用分类等级较好的企业确定为首批“唤醒”服务对象。唤醒企业完成信用修复，移出异常名录和失信名单，恢复正常生产经营活动资格。

提底气 稳外贸 为企业减轻负担

为持续提升区域公用品牌的公信力，提振企业维权底气，降低企业维权成本，今年，我市首单地理标志保险——“西旗羊肉”地理标志被侵权损失保险在新巴尔虎右旗落地，为企业增加了一道发展“护身符”。“地理标志保护+保险”模式是我市在地理标志保护领域的创新探索和有益尝试，让地理标志真正成为企业致富增收的“金钥匙”。

我市同样将服务出口企业作为优化营商环境的一项重要内容，为企业出口退税提供全方位优质服务，持续为外贸出口企业注入发展动能。呼伦贝尔市玖嘉机械设备制造有限公司是一家从事畜牧机械设备生产销售的外贸出口企业。该公司财务负责人说：“2023年下半年，公司开始进行外贸出口业务。今年1月初，我们申请并享受到了约8.5万元的出口退税，‘真金白银’的退税进账增添了企业扩大生产、开拓海外市场的底气和实力。”

今年以来，市税务局更加注重为外贸企业走稳“海外路”保驾护航，通过进一步优化出口退税办理流程、积极拓展提醒服务和预约服务、大力推广出口退税全流程“无纸化”“非接触式”网上办等便利措施，实现了出口退税平均办理时间的大幅“提速”。同时对出口退税信用好的企业做到“随办随批、即审即退”，对于特定事项提供“容缺办理”退税服务，帮助外贸企业充分享受税收优惠政策，支持企业加速“出海”。

优化营商环境就是要进行“刀刃向内”的自我革新，就是要拿出“真金白银”来惠企纾困解难，就是要“真刀真枪”提出为企服务举措，如此，才能下好经济高质量发展的“先手棋”。呼伦贝尔以最大的诚意、最优的政策、最佳的服务，让各类经营主体在呼伦贝尔放心投资、舒心发展。