信用乌海“活水”浸润营商环境

如果把营商环境比作是“气候”，那么资金就是“候鸟”。哪里的营商环境好，资金和要素就往哪里跑。今年以来，乌海市紧紧围绕产业转型、城市转型和新能源新材料两大基地建设，以实施诚信建设工程为抓手，持续优化营商环境，为扩大有效投资、增强发展后劲持续注入新动能。

内蒙古美邦中科新材料有限公司是我市重点招商引资项目。该项目去年3月开工建设，目前，土建工程已接近尾声，33个单体装置的基础建设已完成，进入设备安装阶段。项目的快速实施，让项目经理赵峰对企业在乌海的发展充满信心。在赵峰看来，乌海市“店小二”式的服务和各级党委、政府的守信践诺，让企业更加坚定了在乌海的发展。

“兴发集团项目自开工建设以来，乌达区各职能部门给予了大力支持，在项目建设前期，指导帮助手续报批；在项目建设中期，不定期到项目现场了解情况，确保项目加快建设。良好的营商环境坚定了兴发集团在乌海市的投资信心。”内蒙古兴发科技有限公司综合办公室主任李明磊说。

围绕乌海市打造新能源新材料产业基地，乌达区在发展硅基新材料产业方面大有可为。目前，全市有机硅及下游生产企业均落户在乌达产业园，恒业成一期年产25万吨有机硅项目建成投产，兴发年产40万吨有机硅一体化项目正在加紧推进。乌达产业园利用盐酸、氯甲烷等化工副产品，构建起以有机硅单体为基础的“工业硅—有机硅—硅烷、硅油、硅橡胶”等全产业链条。

以诚取信、以信取胜，方能在激烈的竞争中不断赢得新优势。近年来，一个个大项目、好项目、优质项目相继落户乌海、投资兴业，这些都映照出乌海人重信守诺的良好形象。

释放企业活力，深化“放管服”改革是关键。乌海市研究制定了《乌海市推进民营经济高质量发展实施方案》《乌海市进一步提信心扩消费稳增长二十三条措施》等一系列政策措施，出台了《乌海市优化法治化营商环境二十五条措施》，取消和下放市本级事项644项，简化办事环节154个，精简办事要件650个，政务服务事项承诺时限比法定时限压减87.4%。截至目前，乌海市企业登记网办率达到98.7%。不断拓展与周边省市交流合作，105项事项实现“跨省通办”，156项事项实现“全区通办”，191项事项实现“全市通办”，提升了企业投资生产经营的便利度，企业和群众的幸福感和获得感更加充实、更有保障。

走进市政务服务中心大厅，导服台、综合业务窗口的“诚信建设投诉”窗口标识牌特别显眼。今年，市、区两级政务服务中心均设立“诚信建设投诉”窗口，并配备工作专员，实现“诚信建设投诉”窗口全覆盖。

“诚信建设投诉”窗口主要集中受理政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资领域承诺事项的违约失信行为的投诉。为确保“诚信建设投诉”窗口投诉渠道畅通高效，乌海市在政府网站、市域社会治理中心网站、“乌海12345”微信公众号增设“政务失信服务举报”栏目，开通了乌海12345“诚信建设投诉”专席，市、区两级政务服务部门均建立了“诚信建设投诉”工作台账，完善了投诉问题分类转办和整改反馈工作机制，有针对性地对投诉问题进行研判分析，精准转办。

在拓展政务失信投诉举报渠道的同时，乌海市还积极推行政务公开，打造阳光政府，通过各级政府网站、政务新媒体等途径，将各部门职能职责、工作流程、行政许可、处罚强制等信息公开事项向社会公开，不断强化政务公开信息化建设。截至目前，我市行政规范性文件库共主动公开全市11大主题行政规范性文件214条，主动公开基础信息7843条、重点领域信息11843条，发布新闻发布会信息118条、政策解读1321条，互动回应686条，点击量已突破510万次。

政务诚信建设是优化营商环境的基石，是促进经济高质量发展的重要保障。乌海市持续探索以信用服务、政务诚信为基础的诚信审批机制，深入推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式，制定印发了《乌海市政务服务容缺受理制度（试行）》，公布309项“容缺受理”清单，根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，综合运用申请材料后补或免交等方式，有效解决了原来“材料不齐不能受理”的问题。

“乌海的办事效率和工作人员的服务态度都让人十分满意，良好的营商环境为我们干事兴业提供了沃土，‘诚信建设投诉’窗口的设立，更是让企业的发展有更多信任感、安全感和归属感。”内蒙古毅豪金属材料有限责任公司负责人吴晓磊由衷赞叹。

2023年8月7日，乌海市获评全国第四批社会信用体系建设示范市，取得国家社会信用体系建设领域最高荣誉，是内蒙古首个获此殊荣的城市。今年4月初，内蒙古自治区发展改革委印发了《内蒙古自治区各盟市2023年度政务诚信评估报告》，乌海连续两年居自治区首位。如今，乌海市在全国261个地级城市中信用综合指数排名最好成绩为第7位，持续位居全国人口规模100万以下城市、西部地区及自治区第一位；合同履约方面的典型经验被国家发展改革委通报表扬，并在自治区范围内进行推广……

说话算数、办事靠谱、营商有道、兴业唯诚……一项项荣誉、一个个数据、一声声满意是我市持续优化营商环境最有力的见证，也彰显了乌海以诚取信、以信取胜，全力推动高质量发展的信心与决心。