呼伦贝尔为基层减负为实干赋能

“今年以来我们感觉最明显的变化，是迎接的各类检查、参观少了很多。现在，我们的网格员不仅能把社区日常各项工作做得有条不紊，基本上不加班了，也能更好地陪伴家人。”呼伦贝尔市海拉尔区胜利街道办事处新春社区党委书记石菲菲说。

长期以来，文山会海、考核加码、过度留痕等问题一直是基层减负的瓶颈和阻碍。近年来，呼伦贝尔市聚焦基层干部反映突出、关心关切等问题，通过多措并举，靶向施治，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，腾出更多时间精力将好事办好、实事办实、难事办妥。

找准症结关键，狠抓整改纠治，持续转变作风，呼伦贝尔市推动实现“规范、精简、提速”。一方面，注重“当下改”。以纵深推进“三多三少三慢”专项整治为抓手，呼伦贝尔市持续对各地区、部门发文开会的情况进行动态监测，及时提醒纠正超标发文、开会的苗头性和倾向性问题，会议、文件均实现只减不增；认真执行督查检查考核事项计划管理和报备审批程序，从严控制督查规模范围、频次时间。2024年，市本级计划事项、备案事项总数较上年度减少40.7%，切实纠治督查检查考核事项多头、重复、扎堆现象，把好减负“源头关”；累计清理各类工作专班105个，稳步推进专班管理科学化、规范化，切实解决遇到工作就立专班、摆架势、讲排场的“通病”。另一方面，呼伦贝尔市注重“长久立”，不断健全为基层减负长效机制。当地把在基层减负工作中形成的成熟经验和有效措施固化下来，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下基层，让广大基层干部轻装上阵，在推动高质量发展的新征程上跑出加速度、干出新业绩。

基层干部工作中时常存在被动接受、疲于应对情况，导致基层出现“能力有限，责任无限”的错位。呼伦贝尔市深刻检视问题、立足工作实际，制发相关制度文件，进一步明晰基层权责边界、划分条块事权、理顺职责关系，杜绝随意转嫁任务、加重基层负担，让基层干部有力做事、有人做事、有权做事、有心做事，工作起来更有底气、更加主动。同时，面向全市推广“无事不扰”工作理念，将“无事不扰”贯穿到群众工作当中，有效禁止随意进户走访调查现象，减少群众负担，让群众有时间、有精力抓生产、抓发展、抓致富，腾出精力促增收。莫力达瓦达斡尔族自治旗组织开展了“千名干部进百村（社区）入万户”行动，发放联系服务群众卡，让群众“足不出户、动动手指”就能联系到干部，基层干部减少入户频次50%左右。阿荣旗在农区每年集中开展1次全覆盖“敲门行动”，在城区成立“便民星期四”志愿服务队，集中收集诉求、统一办理反馈，切实提升群众满意度。

呼伦贝尔市持续推进“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”，建立抓落实、解难题、作回应长效机制，创新打造“有呼必应”工作品牌，让群众真正感受到党员就在身边、党的关怀就在身边。扎赉诺尔区通过“诺必行”微信小程序，实现了群众、基层网格员诉求一键上报，在提升工作效率的基础上，极大减轻了基层网格员的日常走访压力。当地探索构建了“社会呼声”长效诉求回应机制、有效问题解决机制和高效工作落实机制，不仅破解了以往“九龙治水”“令出多门”“各自为战”等问题，还实现了由过去群众有问题不知道找哪个部门，到发现问题精准派发处理的转变。“诺必行”微信小程序3月11日上线至今，总计接单量497件，办结工单数量456件，办结率92%，群众好评率98.2%。