乌海市：“一件事一次办”让政务服务更“好办”

新生儿父母只要填写一张表单，提交一套材料，就能一次性联办新生儿出生相关的5个服务事项……近年来，乌海市行政审批和政务服务局党组坚持为民服务初心，聚焦企业、群众办理难点、痛点、堵点，大力推进“一件事”集成套餐服务改革，全面实现政务服务“一件事一次办”，为企业和群众办事带来实实在在的便利。

强化党建引领，打好改革创新主动仗。聚焦个人和企业两个全生命周期，乌海市行政审批和政务服务局党组加快构建党建工作＋创新格局，积极协同相关行业主管部门，统筹推进部门间数据融合、业务聚合、流程再造，做到“一件事”服务、一张图统揽、一盘棋谋划。建立联席会议机制，常态化召开部门联席会议，制定出台《全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》《乌海市推进自然人全生命周期“一件事一次办”服务改革实施方案》《乌海市深化“一件事一次办”改革打造政务服务升级版工作方案》等指导性文件，向社会公布128项“一件事一次办”事项，全部实行一次告知、一表申报、一套材料、一窗受理、一次办成、一次送达，做到只进一扇门、最多跑一次，推动“一件事一次办”高质量开展。

擦亮党建品牌，练就增效提质真功夫。立足企业和群众视角，聚焦“我要开店、我要办证、我要办事”等高频事项，乌海市行政审批和政务服务局党组以“党建＋政务服务”为引领，不断优化服务，助推审批提速增效。该党组将事项办理情形进行最小“颗粒化”分解，深度整合优化涉及事项的材料、表单、流程，明确受理渠道、办理时限、材料表单、结果反馈等要素，消除办事要件和服务指南中的模糊条款，提高办事指南精细化程度，编制形成标准规范统一的“一件事一次办”流程图和办事指南，确保让企业和群众明白怎么办、工作人员清楚如何批。自全市“一件事”改革实施以来，办理时间压缩60.2％，申请材料减少55.1％，办理环节压减64.7％，跑动次数压减82.5％。

建设服务阵地，打通信息共享“大动脉”。排队抽签报名、提交证明材料、材料审核、录入信息……过去，乌海市幼儿和新生入园入学报名程序多、耗时长。为解决此问题，乌海市行政审批和政务服务局党组采取将户籍、不动产、学籍等信息汇集到大数据共享交换平台的方式，实现户籍、不动产等全部申报材料数据在线核验，要件压减100％，做到幼儿和新生入园入学零证明、零材料、零跑动，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。乌海市行政审批和政务服务局党组探索开发建设“一件事一次办”审批管理系统，通过系统对接、数据共享交换，与自治区综合一窗受理系统、事项管理系统以及乌海市数据共享交换平台互联互通，为“一件事一次办”提供了基础数据支撑和实现路径。同时，还采取“自治区政务服务综合一体化平台＋蒙速办App＋套餐式场景”综合应用模式，将多个部门需要多个环节办理的事项，进行环节整合、流程优化，实现了政务服务申办、接件、受理一体化。

先锋亮在岗位，打好服务体验“组合拳”。针对办理退休、军人退役、企业开办等必须提交纸质相关材料事项，乌海市行政审批和政务服务局党组整合和发挥党员先锋岗优势，统一设立“一件事一次办”窗口，按照窗口综合受理、部门联动审批、综合窗口出件的原则开展审批工作，并提供咨询、辅导和指引服务，真正做到多点办、无忧办。以“一网通办”改革为重要抓手，持续推进业务系统数据信息跨层级、跨部门共享和互联互通，创新推出“社会保险退费一件事”系统，将税务、人社、医保、财政等部门的审批环节、流程进行重塑，申报材料进行合并精简，多项表单材料一次提交、多次复用，高效完成企业群众退费“一件事”，精准实现“一件事”网上办、掌上办。

通过党建引领，乌海市行政审批和政务服务局党组充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断推动党建与政务服务深度融合，精准打通企业和群众办事“最后一公里”。下一步，该党组将继续完善“一件事一次办”，深化“党建红引领政务蓝”乌海·无忧办政务服务品牌效应，不断提升政务服务能力和水平，让企业和群众享受到更多的改革发展红利。