强化“极惠”扶持 打造“政策最贴心”的社会环境——解码鄂尔多斯为何连续3年营商环境全区第一④

从“一枚印章管审批”到“只进一扇门”“最多跑一次”；从甘当“服务员”“店小二”到为企业提供全周期服务，从成功入选中国投资热点城市到连续3年在全区营商环境评估中位居第一……每一步跨越，都印证着“温暖鄂尔多斯”坚定有力的铿锵步履。

开局就是决战，起步就是冲刺。沐浴着春风，鄂尔多斯市正在落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，接续当好全区经济发展顶梁柱、排头兵，对标先进、追赶超越，在推进实现“三个四”目标任务，全面建设现代化鄂尔多斯的新征程上，奋力打造最优的社会营商环境，实现冲刺全国先进、达到全国一流的新目标。

创造最优社会环境，为企业开辟“绿色通道”

2022年4月8日清晨，鄂尔多斯市委副书记、政法委书记、康巴什区委书记邢征，邀请10余位汽车销售领域的企业家，组织了一场别开生面的“畅聊早餐会”，以零距离、面对面餐叙等形式，听取企业家的意见建议，了解企业经营状况。这种面对面的交流，让企业家们身心温暖。构建政企直接沟通平台，建立“亲清政商”关系，这种方式消融企业在发展中遭遇的“坚冰”，增强了企业家发展的坚定信心。

让企业家成为座上宾，把企业家当成自家人，使企业家吃下定心丸，这些话不能只停在嘴上，更要落在行动上。

2023年2月6日，鄂尔多斯市高新区、东胜区与奇瑞控股集团有限公司，就加快推动奇瑞20万辆新能源乘用车、零部件配套产业园项目建设，进行具体接洽。

针对新项目的签约落地，新年第一会，高新区党工委管委会党政专班就立即行动，对项目进行细致对接，全力以赴协助企业做好项目审批手续，提供便捷的绿色通道，把“最贴心的政策”第一时间送到企业。

“从企业入驻园区开始，替企业引人才、推项目、抓投产，高新区‘保姆式’的服务，提振我们扎根鄂尔多斯干事创业的决心。我们也一定会为鄂尔多斯提供更好更优的服务。”2022年11月9日，站在计算机组装线车间的内蒙古长城计算机系统有限公司副总经理张晓炜满怀感激地说。

在新发展阶段，抓项目、促投资，归根到底比的是环境、拼的是服务。鄂尔多斯市始终坚持把优化营商环境，作为项目建设和经济高质量发展的突破口、先手棋，用心用情地创新发展。坚持项目堵点难点在哪里，政策就跟进到哪里；企业在哪里，政策服务就送到哪里。在全面落实中央、自治区惠企政策措施的基础上，鄂尔多斯市颁布实施全区首部《政务服务条例》地方性法规，出台《支持产业集群发展若干政策》等一系列政策，打造“政策最贴心”的一流社会环境，为项目落地、审批、开工各环节扫清障碍，保驾护航。

加强诚信体系建设，铸造信誉“新高地”

民无信则不立，商无信则不兴，国无信则不威。鄂尔多斯市持续铸造“鄂尔多斯信用”，努力建成高水平国家信用示范城市，深入推进诚信建设制度化，大力加强政务诚信、商务诚信和社会诚信，真正以诚信打造营商环境新高地，再创鄂尔多斯高质量发展新优势。全市已实现信用服务应用场景达到27项。归集各类信用信息至自治区平台2500万余条，网站点击量超过145万次。多渠道建立政务诚信长效机制，开通了市民热线“12345”政务失信举报专线、市纪委监委“12388”专线等，累计为1300家企业完成信用修复。

据鄂尔多斯市行政审批和政务服务局“12345”政务服务便民热线负责人王云清介绍说：“为最大限度缩短企业群众诉求办理时间，我们实行了‘双派单’下管一级工作机制，在工单转派旗区和部门的基础上，所有诉求同步直派苏木乡镇和街道，实现‘小事不出村、大事不出镇’。”

民之所望，政之所向。鄂尔多斯市一直把群众“关心的事”变成政府“要干的事”。在全区率先出台落实科技兴蒙行动“科技新政30条”政策措施，制定配套细则26项，构建起“1＋N”创新创业政策体系。2021年以来，全市高新技术企业、科技型中小企业分别达到228家和358家，同比增长34％和118％。培育国家专精特新“小巨人”企业3家、自治区“专精特新”企业6家、自治区“小巨人”企业7家。

环境更加宜居，让百姓有更多“幸福感”

2022年6月9日，飞机马上就要降落鄂尔多斯机场，国家能源集团鄂尔多斯煤制油分公司党委副书记李瑞光，从机窗往下俯瞰，鄂尔多斯大地内满眼绿色，大片森林中的湖泊像宝石般镶嵌在大地上。“这几年，鄂尔多斯市完全变绿了、变美了。20年前我刚来这儿工作时，满眼沙丘，到处是裸露的沙化土地。”李瑞光充满感触地说。

绿水青山就是金山银山的发展理念，如今铭心刻骨地根植于每一位鄂尔多斯人心中。连续持久的蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，让鄂尔多斯生态文明建设，成为一张靓丽的名片。一项项“硬核”举措，一次次“亮剑”行动，使矿区生态得到修复，实现矿区火点动态清零，6个矸石堆场彻底治理；全市45条河流、17个湖库、50个水功能区监测、监督、管理，实现全覆盖；完成69处集中式饮用水水源地保护区的技术评估和保护区划分，黄河流域内集中式饮用水水源地基本实现规范化建设。

2022年，1176项污染防治攻坚任务，完工率达到99％。全市空气质量优良天数达到325天、优良率89％，同比增加3.2％，PM2.5浓度20微克／立方米，同比下降9.1％，21个国控断面水质达标率100％、优良率85.7％。城镇集中式饮用水水源地水质达标率100％。全市重点建设用地安全利用率100％，受污染耕地安全利用率100％。全市建成区绿化覆盖率44.6％，人均公园绿地面积32.7平方米，鄂尔多斯市府所在地康巴什是国家首个以城市景观为载体的4A级旅游景区。

动真碰硬优化社会环境，成功创建全国民族团结进步示范市，成为国家市域社会治理现代化试点，连续多年被评为全国最安全城市，荣获平安中国建设最高奖“长安杯”，入选中国最具幸福感城市，一座文明和谐、政通人和的温暖之城，吸引着八方宾朋。

营商环境优无止境，需持之以恒久久为功。鄂尔多斯市将全面对标一流，建设“五心”营商环境品牌，以领跑之志、冲刺之力、攻坚之举，携手共创“温暖鄂尔多斯”的美好未来。