吉林：实现新突破 展现新作为

作者：史守林（吉林省社会科学院副院长、吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

党的十八大以来，习近平总书记多次就东北振兴和吉林工作发表重要讲话、作出重要指示，为新时代吉林振兴指明了前进方向、规划了实践路径。吉林正沿着习近平总书记指引的方向，不断在走出发展新路上实现新突破，在加快推动吉林全面振兴全方位振兴上展现新作为。

深入实施创新驱动发展战略和人才强省战略，加快建设创新型省份

习近平总书记指出，要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋。吉林立足人文科教优势，不断增强自主创新能力，高新技术企业达到2495户，科技小巨人企业1049户，取得了时速400公里高速动车组成功下线、“地壳一号”万米钻机创造亚洲纪录、“吉林一号”在轨卫星达25颗等一批标志性科技成果。加快智能制造、核心光电子器件和高端芯片、战略性先进材料、新能源高效利用、生物医药、现代农业等领域关键核心技术的突破和应用，努力建成吉林大学综合极端条件实验装置、长春光机所大口径空间光学载荷综合环境试验中心、长春国家半导体激光技术创新中心，继续实施具有吉林特色的国家“大科学工程”项目。一汽、吉化、长客等龙头企业开展产业集成创新试点，推进产业链创新链深度融合。创建长春国家自主创新示范区，用好国家技术转移东北中心、长吉图国家科技成果转移转化示范区，促进成果转化。

人才是科技创新的根本。吉林坚持引进人才与培养人才、使用人才并重，在2018年人才政策18条基础上又出台了人才政策2.0升级版。实施“长白山人才工程”，推进装备制造、大数据、医药、环保、金融、企业经营管理等重点领域专项引才计划。建立域外人才引进常态化机制，引进和使用“候鸟型”人才，打造“吉林人才服务联盟”品牌，努力形成东北亚地区科技人才汇聚高地。

加快产业转型升级壮大实体经济，推动经济高质量发展

吉林大力推进“数字吉林”建设，坚持以智能制造为主攻方向，取得了红旗牌汽车、复兴号高铁、“吉林一号”卫星等标志性成果。推进制造业升级发展，打造万亿级汽车产业，支持一汽创建世界一流汽车企业，努力把长春建设成为世界一流国际汽车城；支持长客“走出去”，推动动车组、城轨车等新型高端化产业融入国际市场。进一步壮大石油化工、医药健康、冶金建材、电子信息、装备制造等千亿级规模优势产业；发展新材料、新能源、商用卫星、通用航空等新兴产业。大力发展寒地冰雪经济，壮大旅游产业，建设冰雪、避暑双产业，做足冰雪文章。充分挖掘、保护和利用好东北抗联、四战四平、三下江南、四保临江、抗美援朝等宝贵资源，把红色旅游与乡村旅游、民俗旅游、边境旅游等结合起来，弘扬红色文化，赓续红色血脉。

深度融入新发展格局，持续释放内需潜力。全面实施“一主、六双”产业空间布局，公主岭划归长春代管，推进实施新基建“761”工程，完善现代基础设施体系。深度融入“一带一路”建设，深入实施长吉图战略，打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。全面深化与浙江对口合作，中韩（长春）国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区、长春新区加快建设，形成对外开放新优势。

全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

习近平总书记指出，要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村优先发展，夯实农业基础地位，深化农村改革。吉林贯彻“争当现代农业建设排头兵”总要求，实施农业农村现代化“十大工程”，加快推进乡村“五大振兴”。作为粮食大省，吉林肩负着确保国家粮食安全的重任。2020年全省粮食产量达到760.6亿斤，居全国第5位，粮食总产量已连续8年稳定在700亿斤以上。大力推进东北平原粮食安全产业带建设，确保粮食播种面积超过8500万亩。开展种源“卡脖子”技术攻关，有序推进生物育种产业化应用，培育“吉系”新品种，打造种业创新高地。探索建立东部固土保肥、中部用养结合、西部抗旱培肥等不同模式，切实保护好、利用好黑土地。2020年推广保护性耕作面积1852万亩，超额完成国家任务552万亩。加快农业产业化步伐，推动农村一二、三产业融合，做大农产品加工和食品工业，把“吉字号”品牌做大做强。

推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。吉林落实过渡期“四个不摘”要求，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。全省累计实施产业扶贫项目5162个，贫困户户均增收5778元。在15个脱贫县中选择12个县作为乡村振兴省级重点县集中支持，在1489个脱贫村中每年选择300个村创建3A级标准示范村。加强乡村治理，提升农民精神风貌，增强乡村文化吸引力。

坚持走生态优先绿色发展之路，加快建设美丽吉林

习近平总书记指出，要贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念。吉林坚持保护生态与发展生态旅游相得益彰，大力发展绿色生态型经济。中部黑土地保护、东部天然林保护、西部河湖连通工程效益凸显，蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”全面实施，查干湖、东辽河治理保护等标志性战役取得重大成果。河湖连通工程累计连通湖泡203个，恢复和改善湿地面积3700平方公里。完成造林绿化168万亩，草原生态保护修复40.18万亩。

加强生态环境保护，推动绿色低碳发展。持续打好污染防治攻坚战，空气优良天数比例保持在90%左右。落实国家2030年前碳排放达峰行动方案，调整能源结构，培育壮大节能环保产业。巩固长白山区生态保护修复试点成果，加强东北虎豹国家公园等各类自然保护地环境保护恢复，强化河湖长制，推行林草长制，完善森林、草原、湿地等保护长效机制。

《光明日报》（ 2021年05月12日 08版）