培育出2000亿元大产业！广州开发区成全国首批绿色产业示范基地

近日，国家发改委公示全国首批绿色产业示范基地名单，广州开发区名列其中，成为广州首个国家级绿色产业示范基地。据悉，广州开发区规模以上工业总产值近8000亿元，占广州市近40%。在保持经济高质量增长的同时，该区创新推进“绿色”产业化，如今全区绿色产业规模以上企业达到211家，产值达2364.5亿元。

项目引进要过“绿色门槛”

近年来，广州开发区绿色发展成效集中显现，仅2020年10月以来，该区连续获得绿色发展领域的国家级荣誉就达5个之多。

要经济发展，也要绿水青山。在广州开发区，招商引资要跨过“绿色门槛”。比如，该区建立了产业项目准入三级评审制度，除投资密度、产出效益等常规约束条件外，要求必须符合相关产业导向的环保要求。

“绿色门槛”也体现在企业发展过程中。该区制定出台“黄金十条”“绿色十条”等一系列扶持政策，均设置环保一票否决制门槛，要求申请对象需一年内未因发生环境违法行为受到环境保护行政管理部门处罚，三年内未发生危害环境犯罪，将绿色发展理念在全区经济社会发展贯彻落实。

“绿色门槛”更体现在企业生产过程中。“清洁生产审核”是该区推动企业提升资源能源利用效率的重点之一。历年以来，该区开展审核、通过验收企业数量、超额年度任务数量均居广州市各区之首。

企业拿出“屋顶”建光伏可获奖励

早在2007年，广州开发区就研究出台了《循环经济发展专项资金管理暂行办法》，实施以来，累计安排专项资金超过1.6亿元，扶持了340余个循环经济和低碳项目建设，带动社会投资超过145亿元。

为全方位落实绿色发展理念，该区对原有政策进行了修改、创新，出台了《促进绿色低碳发展办法》（以下“绿色十条”）。2017-2019年共安排7800万元对循环经济和资源利用、清洁生产审核等绿色低碳类项目进行扶持，撬动社会投资约50亿元，全面推动建设国际化生态型创新城区。

以光伏发电项目为例，“绿色十条”对分布式光伏发电投资方、应用方（屋顶方）分别给予最高100万元资助或奖励。其中，对投资方按照项目实际投资总额给予资助，单个项目资助金额最高100万元。企业将厂房屋顶拿出来与投资方合作建设光伏发电项目，无需投资一分钱，就可以按装机容量直接获得奖励，并且获得电价优惠，全面提高光伏发电建设积极性。在政策有力推动下，该区分布式光伏发电备案总装机容量超140兆瓦，建成超90兆瓦，年发电量超过9000万度，折算年节约标准煤约1.1 万吨（当量值）。

产业绿色化，“绿色”产业化

2020年10月，广州开发区循环化改造示范试点通过国家验收。通过循环化改造，该区循环经济产业链关联度达95.8%，如此高的关联度意味着什么？通过一个例子就“可窥一斑”：

以区内资源回收龙头企业万绿达为例，万绿达收集区内废塑料、废钢铁等进行加工利用，生产的废塑料颗粒供应给金发科技进行改性加工，改性塑料供毅昌科技使用；毅昌科技生产过程中产生的边角料和废塑料按照不同等次分别再由万绿达公司或金发科技回收利用，形成了废旧塑料“原料生产废物产生废物回收利用再生产”的闭路循环系统。

如何向“绿色”要效益？广州开发区给出了一份漂亮的答案：推动“绿色”产业化，发展绿色产业。近年来，该区完善政策，集聚要素，大力培育绿色产业集群。截至目前，全区绿色产业规模以上企业211家，产值2364.5亿元，其中年产值超10亿元的龙头企业25家。

绿色产业已经成为广州开发区的支柱产业之一。该区鼓励重点绿色企业创新，积极推动企业加大绿色技术创新投入，培育绿色产业发展核心竞争力。目前，区内有绿色产业相关国家级研发机构7家、省级76家、市级94家，全区以企业为主体的研发投入超90%以上，企业创新成果丰硕。