自治区首次在种业科技创新重大示范工程中启用“赛马制”

日前，自治区科技厅公布了2022年自治区种业科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目立项目名单，12项榜单共支持14个项目。其中苜蓿和肉牛2个榜单采取“赛马制”并行揭榜攻关，这也是自治区首次在科技创新重大示范工程中启用“赛马制”。

“赛马制”就是在科研项目立项时，择优选择多个主体并行攻关，在项目开展过程中采取阶段性考核、竞争性淘汰机制，让真正干得好的主体脱颖而出，选出“千里马”。“赛马”制度的核心是竞争，而竞争有利于激发创造性，充分发挥竞争作用，针对同一目标采用不同技术路线，有可能激发出颠覆性、创新性方案。

此次采取“赛马制”揭榜的两个榜单，一个是“内蒙古地区肉牛核心种质构建与新品种培育”榜单，由草原和牛投资有限公司牵头组建的内蒙古自治区肉牛现代种业育种创新联合体、内蒙古侩牛农牧业有限公司牵头组建的牛遗传改良与生物育种创新联合体并行揭榜。另一个是“优质苜蓿新品种选育及产业化示范”榜单，由蒙草生态环境（集团）股份有限公司牵头组建的内蒙古自治区草种业技术创新联合体、内蒙古伊禾绿锦农业发展有限公司牵头组建的内蒙古苜蓿种业创新联合体并行揭榜。

推行“赛马”制度是自治区贯彻落实党中央、国务院深化科技体制机制改革有关决策部署的重要举措，也是自治区科技厅继推行“揭榜挂帅”制度后，推进重大科技项目组织管理机制改革的又一有益探索。

自治区“十四五”科技创新规划中，在完善科技项目形成机制，遴选科技计划项目团队上，明确提出“对于战略意义重大但研发风险高，或时限要求紧迫的重大攻关任务，可面向不同技路线同时支持多支研发团队平行攻关”即“赛马制”。

自治区科技厅副厅长于潍介绍说：“我们在种业科技创新重大示范工程项目部署中，针对同一任务、不同技术路线的创新联合体获得立项的2个榜单首次启用‘赛马’制度。这样一方面能有效降低技术选择风险，另一方面能提高项目成功率和经费利用率，实现科研攻关由单一主体向多元化竞争主体转变。在项目前期，实行平行资助；在项目实施过程中，按节点进行监督考核，优胜劣汰，对预计不能完成任务的‘劣马’，要及时终止，达到‘赛马’的目的；在项目后期，聚焦优势创新主体，确保有研究团队能最终‘冲线’。”

围绕自治区相关重点领域的“急、难、险、重”关键技术问题，探索采用“赛马制”布局实施科技攻关项目，结合“揭榜挂帅制”等灵活组织开展，将充分挖掘优势创新主体，深入激发创新活力，促进重大成果产出，助力解决制约相关产业发展的关键技术难题，提升自治区重点产业的创新能力和核心竞争力。