内蒙古自治区科学技术厅关于对内蒙古自治区政协十三届二次会议第0752号提案的答复

九三学社内蒙古自治区委员会:

贵委提出的“关于多措并举精准发力 推进科技型民营企业科技成果转换和经济高质量发展的提案”收悉，现答复如下：

自治区科技厅高度重视民营企业科技创新工作，深入开展研发投入攻坚行动，促进创新资源向民营企业集中集聚，营造有利于民营企业发展的良好创新环境，激发民营企业创新积极性，取得了工作成效。

一是营造良好创新环境。自治区党委和政府印发《关于加快推进“科技兴蒙”行动 支持科技创新若干政策措施》，在提升企业主体地位方面，提出了多项具有突破性和创新性的政策。为持续加快创新型企业培育、推动政策落地落实，先后制定印发《高新技术企业奖补实施细则》、《科技惠企政策二十二条》、《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的实施方案》、《科技领军企业认定管理办法（试行）》等系列政策文件。为大力支持企业研发，科技厅牵头制定《企业研究开发投入财政后补助办法》。为进一步精准服务企业创新需求，制定了《内蒙古自治区企业科技特派员管理办法》，全方位支持企业创新的政策措施，为企业技术创新提供了重要支撑。同时，加大惠企政策支撑力度，强化盟市联动、部门协同，加强惠企政策宣讲和业务培训，近三年，引导带动各盟市、旗县区科技部门以线上线下培训方式举办企业政策宣传解读会议，培训超过10000人次。

二是深化科技金融服务。人民银行内蒙古分行、科技厅等10部门联合印发《内蒙古自治区金融支持科技型企业融资服务实施方案》，聚焦重大科技创新任务、科技成果转化和产业化、科技型中小企业等重点领域，通过丰富金融工具、发展金融市场、健全配套政策，完善金融支持科技创新体系等方面，推动更多金融资源投向实体经济和创新领域，为科技型企业提供更加精准、优质、高效的金融服务。加速推动科技型企业上市融资，对在上海证券交易所科创板上市的科技型企业，给予一次性500万元奖补，对首次在自治区股权交易市场科创板“优选层”和“上市层”挂牌科技型企业给予一次性20万元奖补，已累计给予169家企业奖补资金3380万元。引导中国银行、内蒙古银行等设立6家科技金融示范支行。鼓励金融机构制定专项方案、设计专项产品、配套专项额度、开辟专项通道、指定专人对接、进行专项考核“六专”服务。截至2024年4月末，全区高新技术企业（3609.6亿元）和科技中小企业（73.7亿元）贷款余额，同比增长6.6％和19.3％，实现融资突破。

三是强化科技企业培育。2024年，科技厅下达高新技术企业研发经费奖励资金1.2亿元；下达科技领军企业科研项目奖励支持6000万元，带动科技领军企业科研投入超过7000万元。经积极培育，2023年底，自治区培育2批次40家科技领军企业，其中民营企业达到25家，占比达到62%；高新技术企业总数达到1905家，较上年增长20%，其中民营高新技术企业1630家，占比达到85.6%。入库科技型中小企业2539家，较上年增长60%，其中，民营企业占比超过95%，形成了民营科技企业数量快速增加、质量不断提升、大中小科技企业高效协同创新的良好发展格局。

四是鼓励民营企业开展技术攻关。自治区重点研发与成果转化专项、科技创新重大示范工程等科技计划项目，广泛征集企业技术需求，工业领域科技项目全部支持企业联合行业优势科研团队组建创新联合体开展核心关键技术攻关。2023年，自治区重点研发与成果转化项目支持民营企业牵头实施项目125项，专项资金支持1.36亿元。2024年，实施“低碳能源”领域科技重大示范工程，支持民营企业牵头组建创新联合体实施重大任务项目5项，专项资金支持3500万元。通过科技项目牵引，我区企业与清华、中国科学院等高校、科研院所和企业的近百个创新团队组成创新联合体，合作开展技术攻关，取得一批先进成果。

五是进一步精准服务企业创新需求。全力打造“蒙科聚”创新驱动平台，充分发挥平台开放服务功能，全力聚合企业、高校、院所等科创资源，促进民营企业科技成果转化。自治区科技厅会同9个部门联合印发了《支持“蒙科聚”创新驱动平台发挥作用的若干措施》。围绕自治区8大产业集群及重点产业链重大技术需求，开展成果供需对接转化工作，征集技术创新需求276项，形成供需对接响应150项，签订战略合作协议45项，推动23项产业技术创新项目立项实施，以技术转让、许可、作价入股等方式转化科技成果76项，为工业园区、企业等提供技术服务196项，总计实现成果转化收益4197万元。实施企业科技特派员服务行动，目前全区备案企业科技特派员工作站达到133家，累计开展服务人数2765人，服务企业8827家，协助企业开展技术攻关项目709项、解决技术难题859项、转移转化科技成果687项。

下一步，科技厅将进一步整合创新创业要素，引导更广泛的社会资源支持企业开展科技创新活动。一是营造良好创新环境。依托自治区众创空间、科技企业孵化器等举办创新创业活动，持续实施科技企业孵化器和众创空间绩效评价和动态管理，强化创新服务供给。进一步推动惠企政策落地落实，加强政策宣传培训力度。二是持续加大对民营企业创新支持力度。支持符合条件的民营企业牵头实施自治区科技计划项目，带动企业加大创新投入，提升产品研发水平。继续实施企业科技特派员行动，积极培育民营企业中的科技中小企业、高新技术企业和科技领军企业。三是加强创新创业平台载体建设。充分发挥自治区高新区、重点实验室、技术创新中心等平台载体的综合科技服务作用，促进民营企业创新发展，提高企业市场竞争力。

内蒙古自治区科学技术厅

2024年8月26日