鄂尔多斯市：做强“关键变量” 实现“最大增量”

今年3月底，鄂尔多斯碳中和研究院近零碳供暖能源站示范项目和风光储充微网智能充电站正式投运。项目利用园区现有的风光储一体化智能微网提供清洁电力，提高能源利用效率，预计年节约标准煤209吨，年减排二氧化碳556吨。

目前，鄂尔多斯碳中和研究院已成为推动国内零碳产业发展的重要研发平台，与来自中科院、北京大学、清华大学等顶尖高校院所14个院士团队、44家企业、9家机构建立合作，孵化落地5家高新技术企业，一批科技成果助力鄂尔多斯“零碳产业”驶上“快车道”。

“集众智、汇众力，研究院努力在‘双碳’领域课题研究和技术研发等方面取得突破性、标志性成果，力争3年内打造成为西北地区双碳科研领航机构，5年内研究‘双碳’课题100项，产出关键性技术研发成果25项。”鄂尔多斯碳中和研究院副院长尚学刚说。

建设重大科技创新平台，是助力产业转型升级、塑造发展新动能新优势的有力抓手。

深谙此道的鄂尔多斯市紧扣国家战略需求，加快构建以实验室为引领、技术创新中心为骨干、重大科研设施为支撑的“产学研”一体化平台体系，不断集聚创新资源、提升创新策源能力、促进成果转化，推动科技创新和产业链条深度耦合。

鄂尔多斯市聚焦新能源、煤化工、“双碳”等优势产业领域，新建一批如鄂尔多斯碳中和研究院、北京大学鄂尔多斯能源研究院、中国矿业大学（北京）内蒙古研究院、鄂尔多斯实验室等高端研发平台，认定市级新型研发机构7家，支持企业牵头成立高效晶硅太阳能电池技术研究创新联合体等4个联合体。

△ 在鄂尔多斯装备制造工业园区内，一家新材料科技股份有限公司蒙西分公司的工人在车间内监视风叶合模过程。新华社记者 彭源摄

一年来，内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司氯碱化工分公司每年40万吨的电石法聚氯乙烯及烧碱项目，实现了全球首家电石法PVC无汞化生产的重大技术突破，填补了电石法聚氯乙烯无汞化生产的行业空白；准能集团研发的“煤基纳米碳氢燃料工业化制备技术”和“煤基纳米碳氢燃料火力发电技术”两项技术通过了中国煤炭工业协会组织的鉴定，被认为“国内外首创，达到国际领先”；上海庙矿业有限公司研究解决了上海庙矿区软岩治理与水害防治的世界性难题，达到国际领先水平的科研成果，为我国陕甘宁蒙等西北地区水文地质条件相类似的侏罗系煤田底板水害防治提供了有益的借鉴。

依托科技创新的集成平台，鄂尔多斯市科技成果产出实现了质、量双提升，并加速从实验室走向生产线，去年登记科技成果122项，增长42%；有效发明专利达到944件，增长24.8%。

“过去想找一根直径15.5微米以下的羊绒很难。现在我家超80%的羊绒都在15.5微米以下，最细的已经达到了12微米。”鄂尔多斯市鄂托克旗阿尔巴斯绒山羊示范户牧民斯庆毕力格尝到了科技养牧的甜头，去年拿到了优质优价奖补资金28575元。

羊绒产业是鄂尔多斯市富有特色的传统产业。为了让“绒都”的名片更响亮，鄂尔多斯市把“科技兴蒙”的落脚点放在绒山羊改良上，全力推动“鄂尔多斯市绒山羊良种选育与产业创新发展示范”项目落地，覆盖育种、养殖、生产、交易等全产业链，向世界级羊绒产业进发。 

鄂尔多斯市持续深化落实“科技兴蒙”行动，聚焦传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，以科技项目为抓手，围绕产业发展需求，通过立项科技重大专项、“揭榜挂帅”、重点研发与成果转化等项目，实施各级科技项目221项，引导各类创新主体加大研发投入，提升自主创新能力。

创新的“先导力”可感可触，一年内，鄂尔多斯重大科技项目成果转化佳绩连连：黄河十大孔兑综合治理、先进电解水制氢系统、电石法PVC全面实现无汞化、煤基制高碳醇、复杂条件下煤矿开采等科技成果加速产出，煤基纳米碳氢燃料工业化制备和运用相关技术达到国际领先水平，全球首套万吨级二氧化碳制芳烃、高铝粉煤灰制备铝硅合金、第四代循环流化床燃烧高效制取铝硅粉技术、千吨特种蜡和万吨氧化蜡中试示范项目顺利推进。

2022年，鄂尔多斯全市规上工业企业“三清零”企业达到160家，有研发投入的达到243家，科技创新对产业发展的支撑能力不断加强。

让高层次人才开展休假疗养、为高层次人才发放免费体检卡、为高层次人才子女就学提供服务……一招一式都标刻出鄂尔多斯市的“暖城”温度和招才引智的强烈渴求。

近两年来，鄂尔多斯市相继出台“科技新政30条”和“人才新政30条”，制定30多项配套政策和分领域专项扶持措施，构建形成强投入、全覆盖的人才、科技政策体系，进一步将政策红利转化为市场主体创新动力，“近悦远来”的人才生态圈日益扩大。

今年3月初，鄂尔多斯市在清华大学、北京大学、华北电力大学、北京工业大学四所高校举办招才引智专场活动，在安家落户、岗位特聘、跟踪培养等方面送出一揽子吸引力极强的引才育才“政策红包”，推动达成意向性协议229人，其中博士、硕士研究生213人。

2022年，鄂尔多斯市政府财政科技支出12.1亿元、增长48%。争取自治区资金支持2.1亿元，兑现科技创新政策奖补资金1.3亿元，争取自治区奖补5000万元，带动全市规上工业研发费用38.7亿元，同比增长35.7%，创历史新高，总量均居全区第一。同时，该市出台人才和科技创新驱动三年行动、打造全国一流创新生态实施方案，全面构筑“政产学研才金服用”八位一体的创新生态系统，不断夯实“应用基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。

鄂尔多斯市还连续两年入围赛迪全国科技创新百强城市榜，连续两年评定为科技创新10强企业，累计聘请21位院士为鄂尔多斯市政府特聘科技顾问，带动18个人才团队在各个领域开展工作。