科技人才支撑如何强化？——做好2023年经济工作系列报道之三

作为欠发达地区，高层次科技人才短缺是制约创新驱动发展的突出短板。要在新一轮科技革命中下好自立“先手棋”、打好自强“主动仗”，就必须让人才真正在科技创新中挑大梁、当主角，让人才活力在科技创新大环境中竞相奔涌。

这，既是深刻的历史认识，也是深刻的发展自觉。

2018年10月16日，袁隆平院士带着科研团队来兴安盟考察高寒地区水稻产业，组建成立了袁隆平兴安盟院士工作站，这支科研团队只有一个目的：为内蒙古草原培育出真正独具优势的水稻好种子。此后4年多时间里，院士工作站累计推广新品种、新技术13项，推广面积59.3万亩，示范区传统稻单产最高715公斤，按兴安盟135万亩稻田计算，水稻增产为稻农人均增收3000多元。

“内蒙古科技创新基础薄弱，创新能力相对不足，借梯登高、借船出海是重要途径之一。在‘科技兴蒙’行动中，‘4+8+N’机制的落实和不断向前推动是关键。”自治区科技厅相关负责人说。我区以海纳百川、兼容并蓄的胸襟，聚全国优势创新资源为内蒙古所用，与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学等大院名校等的合作交流走深走实。

数据诠释着底蕴与活力。2020年以来，区内创新主体与国内高校、科研院所、企业累计开展科技合作项目700余项，聚集高层次创新人才团队300余个，组建院士专家工作站47家，成功引进傅伯杰、方智远等52个两院及海外院士团队，院士团队科研人员总数超过500人。

过去在吸引高层次人才方面并不占优势的内蒙古，正全力打造区域人才中心和创新高地，通过产学研用平台的牵引作用和“刚性培养本土人才，柔性引进高端人才”的聚才战略，激活人才使用的“一池春水”，让人才来了就有舞台、来了就有所成就。

2022年5月，自治区政府办公厅印发了《关于改革完善内蒙古自治区本级财政科研经费管理的实施意见》，赋予科研人员更大经费使用自主权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来，激发科研创新创造活力。

内蒙古农业大学副研究员段利民坦言，此次科研经费管理改革，设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位，其他费用调剂权全部下放给项目负责人，可以根据实际情况灵活使用，更好地支撑项目各环节有序推进。

不得不说，内蒙古是清醒的，对政策没有“大水漫灌”，而是科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，全力培育拴心留人“沃土”。

2020年底出台“科技兴蒙30条”等政策文件；2022年又制定了30条政策措施加强和改进新时代人才工作；陆续梳理发布科技人才激励政策十五条，高校、科研院所创新激励政策二十条等政策包，汇总解读支持科技人才创新创业政策；修订《内蒙古自治区科学技术奖励办法》，出台实施细则，细化奖励对象，实行科技奖励提名制，完善科技奖励评审监督和诚信制度……厚积薄发的内蒙古，拿出的诚意和实举屡屡拨动各类人才的心弦，也实实在在地为各类企业、院所、团队在内蒙古创新创业提供了“真金白银”的支持。

体制新，人才聚；机制顺，活力增。

党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局日益完善，全区3家全国重点实验室、155家自治区重点实验室共集聚各类高层次人才5196人；34家新型研发机构吸引了武强、金之钧的院士专家团队，集聚了一大批高层次人才带来“百家争鸣”。

翻看我区历届科学技术奖励名单，路战远、荣威恒、雷丙旺……科学技术特别贡献奖获得者的事迹被广为传颂。从基础研究到前沿应用，从产业瓶颈突破到民生科技改善，全面反映了我区科技创新水平和科研攻关能力，也见证了广大科技人才勇攀科技高峰的奋斗风采。

人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才，越来越多与内蒙古发展同频共振、拔节生长的人才，在创新精进中为内蒙古“代言”。

“得益于包头对于高层次人才的服务保障政策，我的孩子选择到了自己喜欢的学校。”内蒙古一机集团国家级技能大师工作室负责人于庆峰凭借“国家级技能大师工作室”主要负责人和自治区“草原英才”这两项荣誉，申请获得包头市高层次人才服务卡，顺利享受到持卡人员子女在义务教育阶段的择校服务。

一滴水里观沧海。在内蒙古，覆盖思想、工作、创业、学习、生活的人才优质规范服务体系正在不断完善，涉及人才衣、食、住、行的实事好事不断落实。

包头市开发人才服务事项申办系统，为企业、人才提供“点单式”服务。筹集人才公寓1.5万套，实现货币补贴与实物保障双轨并行。开通人才服务“绿色通道”，精准提供医疗保健、休假疗养、配偶就业、子女教育等“最贴心”的服务保障，实现了国内112家机场和64家高铁站持卡便捷出行，让各类人才时刻感受到“暖城包头”。

每年至少投入1亿元，从购房补贴、生活补贴、奖补资金等方面，对新引进的高层次高技能人才最高给予200万元的资金支持。面向高层次人才发放人才服务卡，提供交通出行、文化旅游、健康保健等领域便捷服务，并妥善解决人才配偶就业和子女就学问题……鄂尔多斯市优化完善人才创新创业配套服务体系，为科技创新普降“及时雨”。

巴彦淖尔市组建人才服务专员队伍，216名服务专员采取“一对多”“一对一”“多对一”相结合的模式，服务覆盖881名高层次专家人才。开发建成网上人才服务“一站式”平台，将人才服务作为公共服务事项纳入市政务服务电子平台，让人才有用武之地、无后顾之忧。

服务人才的内容不尽相同，但都指向一个方向——拿出真招实策排忧解难，拿出真情实感拴心留人。贤良之士众，则国家之治厚。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“跑起来”的内蒙古，不同专业特长、不同职业岗位、不同能力水平的科技人才与内蒙古结成“发展合伙人”“奋斗共同体”，共创美好未来。