构建协同攻关机制 开展乳业全链条创新

在2024年全区科技工作会上，呼和浩特市科技局、包头市科技局、鄂尔多斯市科技局、上海交通大学内蒙古研究院、内蒙古工业大学以及国家乳业技术创新中心六家单位将创新实践中的成功经验、模式作典型发言，这不仅是“科技兴蒙”行动在全区催生创新活力的生动写照，更是以创新驱动高质量发展的坚实步伐。为广泛宣传创新典型经验，自治区科技厅将通过“创新内蒙古”新媒体平台，推出系列深度报道，揭示他们在创新道路上如何锐意进取、攻坚克难，期待这些典型经验能为全区提供宝贵的启示和借鉴，形成更多可推广、可复制的创新模式，为自治区科技事业注入更为蓬勃的发展动力。

攻克了DHA从“添加”到“原生”的颠覆式技术难题，研制出DHA饲料配方、科学的饲喂技术，实现牛奶DHA营养原生化，提高了产品品质和消费者体验。

创新钙原料制备工艺，获得生物可利用率高、物理稳定性好的包埋钙，为高稳态高生物利用度钙及矿物质原料创制提供了新路径，有望打破国外钙等矿物质补充制剂技术垄断。

率先开发出国际领先的包埋技术，使益生菌在耐消化、耐加工方面提升千万倍以上，并具有靶向释放功能，实现了从0到1的突破式创新。

国家乳业技术创新中心（以下简称乳业国创中心）取得的多项打破国际垄断、全球首创的科技成果的背后，是覆盖乳业全产业链的“一网络、四中心、三平台”协同攻关科技创新体系的强力支撑。“中心在呼和浩特、北京、上海、哈尔滨共部署建设了奶牛繁育与养殖、营养与健康、工艺技术与装备、乳品安全与品质四大研发中心，以及知识产权、标准化和专业孵化3个服务平台，集聚了十多位院士、正在建设成为引领中国乃至国际奶业前沿的科技创新高地。”国家乳业技术创新中心总经理何剑说。

乳业国创中心的建设运营机制以及建设成效也得到了国务院领导、科技部领导的高度认可并批示推广，成为全国各个国家技术创新中心学习的典范。

科技部、财政部联合印发的《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案（暂行）》（[2020]国科发93号）指出“国家技术创新中心定位于实现从科学到技术的转化，促进重大基础研究成果产业化”，并要求“中心将研发作为产业、将技术作为产品，致力于源头技术创新、实验室成果中试熟化、应用技术开发升值，为中小企业群体提供技术支撑与科技服务，孵化衍生科技型企业，引领带动重点产业和区域实现创新发展”。乳业国创中心按照国家对技术创新中心的要求，以“解决主要矛盾，集中力量办大事”和“利益共享，让各参与方都受益”为底层运营逻辑建立了“三循环”的运营模式和“漏斗型”项目管理机制引导大家共同参与、共同投入、共同受益。

乳业国创中心通过“服务共性需求的大循环”来支持行业开展共性技术研究，不断扩大市场规模和增加政府税收收入。大循环充分发挥国创中心“新型举国体制”的优势，重点解决像营养健康、标准法规、风险防控等大家都有需要的共性问题，推动中国乳业在科技创新与国际合作中高质量发展，引领中国乳业赢得全球话语权。

利用“核心技术孵化的中循环”打造我国乳业的关键核心技术、孵化科技型企业，推动先进技术成果产业化。中循环主要是通过国创中心、项目参与单位、科研团队、社会资本等各方共同投入，成立创新型企业、孵化新业务，再交给成员单位、相关企业去运营的形式，推动高新技术成果的孵化和应用，创造更大的价值，实现利益共享、大家受益。

以乳业加工的核心关键环节杀菌为例，一直以来，高端杀菌技术装备长期以来被国外公司垄断，且系统价格高昂。急需发展我国拥有自有知识产权的高端杀菌技术与装备，采用全新的技术原理，打破国外技术垄断，以提高我国乳业的产品质量、降低生产成本。国家乳业技术创新科研团队聚焦乳业创新发展战略方向，在核心技术原理上另辟蹊径，开发了基于射流技术的蒸汽直喷式杀菌系统。“我们自主研发出全球第一台基于激波杀菌超高音速高压射流设备，确保在更低的温度、更短的加热时间下，达到一个同样的杀菌效果。这项技术，放眼全球，都是遥遥领先的。”国家乳业技术创新中心特聘专家王彩云介绍说。

通过“解决个性需求的小循环”来支持企业解决个性化需求，服务广大成员单位。小循环链路比较短，也可以理解为科研单位跟企业之间的关系，就是企业出资金，国创负责帮助解决问题。

国家乳业技术中心秘书长冷候喜介绍：“中心依托全行业的专家，洞察产业痛点，链接全国乃至全球的上下游科研资源、供应链资源，聚焦乳业关键需求的解决，我们确立了‘中国牛、中国养殖模式、中国装备、中国原料、中国标准’五大战略目标，形成从一棵草到一杯奶的全产业链创新生态。在每一个锚定的战略目标下面，都有细分的研究领域、研究方向和具体项目的三级分解指标，即‘漏斗型’项目管理机制，保证了既有顶层设计又有可执行落地的具体项目。”

“漏斗型”项目管理机制面向乳企征集战略需求、面向成员单位征集入库项目、专家组论证出库、成员单位负责科研攻关，在技术研究初期以小额资金广泛支持，遴选出具有研究潜力的项目后再以大额资金结合企业配套资金的形式予以重点支持。

乳业国创中心每年通过面向成员单位征集开放性课题和关键技术攻关项目、面向35岁以下高潜力青年科技人员征集青年科技基金项目、面向在校大学生开展创新大赛等形式征集研究项目，作为乳业国创中心“漏斗型”项目管理机制的入口。之后通过运营团队审核入库、专家委员会论证推荐、技术咨询委员会审核决策的形式确定出库项目。同时，聘请专业的财务专家对项目经费的合理性进行审核，并根据每个阶段执行情况分批拨付项目资金。为保障项目成果的可落地性，要求参与项目的企业必须配套研究经费，以企业投入为主，乳业国创中心主要负责组织和引导。中心通过专门的项目管理团队，对项目执行情况进行跟进和管理，定期监督项目经费执行情况、成果产出情况等，并对项目承担单位进行考评。在此过程中，乳业国创中心根据支持资金占比，获得特定条件下一定比例的成果收益权，其他各参与方根据贡献大小共享成果收益。

成果的转化、孵化是项目管理的重要环节，“发展科技型创新创业，搭建专业化创新创业平台”是国家赋予国家技术创新中心的重要任务。乳业国创中心设立了乳业专业孵化平台，对目标项目或初创企业进行遴选决策、发展辅导和综合支持，为技术创造方、技术需求方、承接落地方等各相关方提供技术入股、现金入股、资产入股等多元化的合作形式，并发挥资金杠杆作用，根据需要引导其他资本共同投入，共同推进技术成果落地转化，建立起“风险共担、利益共享”的成果推广模式。

今年，乳业国创中心又征集到了361项科研项目。截至目前，入库项目总数已经达到600项，已经开展的项目数量达到145项，并取得了标志性的创新成果，正在推进转化、孵化的技术成果有10多项。

使命呼唤担当，科技引领未来。今年自治区政府工作报告中提出“要以非常之举推进科技创新”“要集中资源力量建强用好科创平台，壮大‘国家队’，推进国家乳业技术创新中心二期项目建设。”国家乳业技术创新中心总经理何剑说，乳业国创中心作为自治区在乳业领域打造的“国字号”创新平台，努力打造具有全球影响力的乳业科技创新中枢。中心将继续坚持以科技创新引领产业创新，布局中国乳业创新发展方向，积极推进国家乳业技术创新中心二期项目建设，引进全国乃至世界顶级专家团队，建立与国家战略科技力量联动机制，竭尽全力在新技术、新模式等方面取得突破，助力中国乳业实现“科技突围”。