擦亮绿色发展底色 高标准建设国家可持续发展议程创新示范区——记鄂尔多斯市国家可持续发展议程创新示范区建设推进会

孟夏时节，鄂尔多斯天空湛蓝，黄河大峡谷碧水幽幽，草木葱茏，充满了生机和希望。

在全国上下学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神之际，5月19日，在鄂尔多斯市召开的鄂尔多斯市国家可持续发展议程创新示范区建设推进会上，与会领导、专家学者齐聚，共谋发展同享愿景。10项重大示范工程项目集中签约落地，总投资达114.39亿元，助推示范区高质量发展。中国科学院院士金之钧、中国工程院院士武强、挪威技术科学院院士白勇等专家受聘示范区建设专家咨询委员，共同组成“最强智库”为示范区提供坚实智力支持。

科技部副部长张雨东对鄂尔多斯推进示范区建设寄予厚望，他表示，围绕荒漠化防治和绿色发展这一主题建设好示范区不仅对鄂尔多斯对内蒙古的可持续发展至关重要，对全国乃至世界同类型的地区的可持续发展也具有重要的示范意义，科技部将按照国务院要求，会同实验区部级联席会议各成员单位，全力支持鄂尔多斯示范区建设。

“将能源和可再生能源优化结合起来，再进行开发，才能真正实现绿色可持续发展。”作为一名长期从事矿山水防治与资源化利用教学和科研工作的院士，武强此次受聘示范区建设专家咨询委员倍感振奋，希望家乡能乘上示范区这一艘航船，为高质量发展作出更多贡献。

建设示范区是党中央、国务院统筹国际、国内两个大局作出的重要决策，也是深入贯彻党的二十大精神、认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局的具体实践。

摊开时间卷轴，内蒙古把创建国家可持续发展议程创新示范区作为贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，走好以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子的重要举措，自觉承担起落实《2030年可持续发展议程》的重大使命，统筹推进鄂尔多斯市国家可持续发展议程创新示范区建设。

——2019年12月，科技部、内蒙古自治区签订《工作会商制度议定书（2019-2024年）》，把推动创建鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区列为合作的重要内容之一。

——2020年，根据自治区出台的《关于加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》，自治区加大对鄂尔多斯市创建国家可持续发展议程创新示范区支持力度，每年给予5000万元科技资金支持，已连续支持四年。

——2021年，自治区将示范区创建作为区域创新平台载体提质行动的重点任务，写入“十四五”科技创新规划。自治区科技厅牵头组建工作专班，指导鄂尔多斯市科学编制规划与工作方案。鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区建设工作推进组成立，开启挂图作战。

——2022年7月10日，国务院批复同意鄂尔多斯市以“荒漠化防治与绿色发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。

党的二十大报告提出，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。鄂尔多斯推进以荒漠化防治与绿色发展为主题的可持续发展与习近平生态文明思想一脉相承，也是深入践行习近平生态文明思想的具体行动。

面对这一重大使命，自治区上下勠力同心，以党的二十大精神为指引，聚焦国家碳达峰、碳中和目标和自治区 “两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，重点实施荒漠化防治提质增效、水资源集约高效利用、现代能源经济高质量发展提速、农牧业和乡村旅游发展提升、促进创新驱动发展能力提升“五大行动”，建设世界荒漠化防治与绿色发展样板区、现代能源经济和绿色低碳发展引领区、全国一流创新生态和创新驱动先行区，树立全球标杆，为落实2030年可持续发展议程提供鄂尔多斯经验。

“鄂尔多斯市创建示范区以来，创新基础不断夯实、创新资源加速集聚、创新生态持续优化，科技创新‘关键变量’正逐渐转化为高质量发展‘最大增量’。”自治区政协副主席、科技厅厅长孙俊青说。

示范区批复至今，自治区高起点谋划、高标准推进示范区建设，以科技创新为抓手大做文章，厚植可持续发展新优势。鄂尔多斯部署24项重大工程，39项重点项目，形成十大孔兑综合治理、水资源集约高效利用技术集成示范、煤炭地下气化产业化技术研发与应用、粉煤灰熔盐电解制备铝硅合金多联产技术开发与应用示范等一批标志性成果。

通过示范区建设，鄂尔多斯在创新驱动可持续发展方面不断取得新成就。全市GDP总量达到5613亿元，位居全区第一；跻身全国科技创新百强市；启动人才和科技创新驱动三年行动，市本级财政科技投入9.8亿元，增长30.7%；R&D经费投入达到38.7亿元，创历史新高，增速35.7%；规上企业研发费用突破88亿元、增长36%，创历史新高，总量和贡献均居全区第一；高新技术企业达228家，科技型中小企业达358家；北大鄂尔多斯能源研究院、鄂尔多斯实验室建设全面启动，成立中国矿大（北京）内蒙古研究院、羊绒产业技术创新战略联盟，新增院士工作站2家，国际科技合作基地1家，自治区科技成果转移转化示范基地1家；刚性引进武强、金之钧2位院士……这一系列的成绩，正是鄂尔多斯坚持以科技创新引领可持续发展之路，为高质量可持续发展提供强有力科技支撑的最好佐证。

“示范区要坚持因地制宜，发挥自身优势，实现差异化发展。”科技部社发司司长祝学华指出，要立足国家重要能源战略基地，我国北方生态安全与黄河安澜的重要屏障等基本定位，守护好国家北疆这道靓丽风景线，把现代能源经济这篇文章做好，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

蓝图已绘就，拼搏正当时，当前示范区迎来高质量发展的重要机遇，相信在科技部、自治区大力支持下，示范区奋发笃行，将绿色作为发展“底色”，开辟资源型城市创新驱动发展绿色“新路径”，努力答好时代之卷！