喜迎二十大 研发投入创新高 | 呼伦贝尔市：大力推进研发投入攻坚行动

加大科技投入是增强科技创新实力的重要保障。自治区出台了《内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）》，2021年我区研究与试验发展（R&D）经费投入190.1亿元，增长18%，高于全国平均增速3.4个百分点。聚焦全区在加大全社会研发投入方面的创新探索、经验做法，近期自治区科技厅资源配置与管理处推出“喜迎二十大 研发投入创新高”系列报道，敬请关注。

近年来，呼伦贝尔市深入落实“科技兴蒙”行动，全力推动研发投入攻坚行动力度，不断优化科技投入产出结构，加大对优势特色产业的支持，推动科技成果转化，引导带动企业加大研发投入，助推呼伦贝尔市经济实现高质量发展。

增强资源要素支撑 激发创新活力

强化政策引导。印发《呼伦贝尔市关于推进研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）》，明确了“十四五”时期，各旗市区人民政府研发投入攻坚行动目标任务。出台《关于落实“科技兴蒙”行动促进科技创新若干政策措施》，鼓励企业加大研发投入，在企业享受国家相关税费优惠政策同时，给予企业研发投入资金后补助，企业研发投入100万元以下的按5%给予补助，100万元至1000万元的按超额累进3%给予补助，1000万元以上的按超额累进2%给予补助，单个企业每年最高补助500万元用于技术研发。

加大科技投入。2022年预算安排0.93亿元，市本级科技专项资金投入大幅增长，截至目前，下达科技专项资金3350万元，较上年增加1800万元，增长116%，实现倍增。其中2060万元用于应用研发、揭榜挂帅、成果转化、奶业振兴等项目，1290万元用于政策兑现。

支持项目带动。积极争取上级科技项目，2022年自治区已下达应用技术与研发、成果转化专项、科技重大专项、科技创新引导奖励等科技专项资金3412.10万元。2022年市本级计划安排下达应用技术研究与开发、“科技兴市”行动重点专项、科技计划（奶业振兴）专项资金2060万元，以科技项目为载体，引导和带动全社会加大研发投入力度，促进研发攻坚行动扎实开展。

强化企业主体地位 壮大研发“主力军”

实施“双倍增”行动。2022年呼伦贝尔市全力落实高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动。确定2022年高新技术企业重点培育名单54家，要求各旗市区成立工作专班，制定实施方案，明确工作目标，落实工作责任。有序开展2022年度高新技术企业认定与科技型中小企业评价工作，已推荐2批25家企业申报高新技术企业，19家通过自治区专家评审，其中传统产业领域高新技术企业17家。

落实各项惠企政策。充分享受高新技术企业优惠税率政策，减免企业所得税1.47亿元；2021年36户企业申报享受研发费加计扣除税收优惠政策，较2018至2020年度户数平均值增加6户，增幅16.67%，申报加计扣除研发费用1.6亿元，较2018至2020年度平均值增加2541万元，增幅18.79%。

加快培育各类创新主体 形成梯度发展

强化创新研发主体培育。印发《关于报送培育开展研发投入企业名单的通知》，开展“一企一策”研发活动培育专项行动，向18家重点培育规上企业实施“一对一”的培训和服务，力争年内实现有研发活动的规上工业企业数量翻番。规模举办全市研发投入统计业务培训班，提升企业研发投入归集意识。会同呼伦贝尔市工信局、统计局等部门组成联合工作组，实地调研重点规上工业企业，了解研发投入统计指标，指导企业做到应统尽统，宣讲研发投入奖补政策，实现“应享尽享，应奖尽奖”。

遴选优质企业，进行梯度培育。加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度，建立高新技术企业和科技型中小企业培育库，遴选一批自主创新能力强、市场前景好的科技型企业纳入重点培育范围，形成梯次培育体系。建立“呼伦贝尔市科技局班子成员联系重点培育高新技术企业名单”，把工作细化到班子成员任务中，切实将高新技术企业培育工作落地落实落细。截至目前，共培育高新技术企业27家（含满洲里市6家），认定入库科技型中小企业61家。

提升创新平台载体建设。新增自治区级企业研究开发中心6家、众创空间1家、备案企业科技特派员工作站2家、获批草地农业生态系统院士专家工作站1家、认定自治区级成果转化服务机构1家，备案成立企业科技特派员工作站4家，发展企业科技特派员40名，服务企业160家。技术合同成交额逐年增长。2021年，认定登记技术交易合同124份，合同成交总金额20204.27万元，其中技术交易额11814.79万元。