自治区出台“包干制+负面清单”管理办法 为科研人员"减负"

近日，自治区科技厅、财政厅正式印发《内蒙古自治区本级财政科研项目经费“包干制+负面清单”管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），对自治区本级财政科研经费支持的自然科学基金项目、人才类科研项目和软科学研究项目实行“包干制+负面清单”管理，赋予科研单位、科研人员更大的科研经费自主支配权，进一步提升财政资金的使用效果，增强科研创新活力和服务经济社会发展能力。

多年来，我区科研项目经费使用采取预算制，即科研经费要严格按照预算科目要求来使用。

2020年起，自治区科技厅和财政厅印发了《关于开展自治区自然科学基金杰出青年培育基金项目试点经费使用“包干制”的通知》，取消杰青项目的经费预算申报。截至目前，“包干制”已实施试点项目14个，取得较好效果。

“包干制”的出发点在于减轻科研人员经费申报和使用中的负担。《管理办法》的做法是申报时不需要预算，按需使用科研经费，只要不违背负面清单即可，这样既可以在一定程度上减轻科研人员的负担，也能够最大化提高财政资金的使用效率。

同时，《管理办法》还强调，在充分信任科研人员的同时，强化经费使用的绩效评价和失信追责；强化承担单位经费使用的自我监督。同时，自治区科技厅、财政厅根据工作需要对项目进行抽查检查和绩效评价，强化外部监督，做到内外监督结合。

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