内蒙古自治区科学技术厅关于对自治区政协十三届三次会议第0753号提案的答复

梁淑琴委员：

《关于加大助企纾困力度，推动民营经济高质量发展的提案》收悉，现就提案办理有关情况答复如下：

基本情况：您提出的提案紧扣强化企业科技创新主体地位的核心要求，为我区推动民营企业科技创新工作提供了重要参考。办理过程中，我厅将提案办理与科技“突围”工程、科技型企业培育等重大任务紧密结合。目前，通过完善政策体系、专项资金支持等举措，引导民营科技企业数量不断增长、质量不断提升、创新投入不断增长。科技厅将持续优化创新生态，突出企业创新主体，支持民营企业提升创新能力。

一是奖补激励与强化服务并举。围绕《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于进一步提升科技创新能力的意见》，建立“1+7+N”政策体系架构，将2025年确定为政策落地年，制定《2025年度“科技政策落地强化年”活动工作方案》，赴11个盟市为2000余家企业开展政策宣讲，提升惠企政策的知晓度与执行力。为不断完善服务科技企业创新体系，制定《2025年度企业科技特派员工作方案》，已为 5053 家企业提供创新服务，协助企业搭建创新平台212个、开展技术攻关项目419项、解决技术难题473个、科技成果转移转化278个、申报各类专利893个。进一步扩大高新技术企业奖补支持范围，给予591家新认定高新技术企业科研经费奖励支持8865万元；对新认定20加科技领军企业给予6000万元科研项目奖励支持；对全区420家下达后补助资金15000万元，其中自治区承担12000万元，盟市财政承担3000万元。配合自治区工商联开展民营企业科技创新30强榜单评选发布工作，通过树立创新标杆，在全区范围内营造了重视创新、鼓励创新的良好氛围，推动形成全社会支持民营企业科技创新的良好局面。

二是支持企业牵头建设创新平台。支持内蒙古乳业技术研究院有限责任公司作为建设主体高质量建设国家乳业技术创新中心，已获得科技部批复，中心现已集聚了141家成员单位、10多名院士、1000多名核心科研人员，组建起全产业链创新队伍，在奶牛繁育与养殖技术、营养与健康、工艺技术与设备、安全与品质四大方向部署了一批关键核心技术攻关任务，突破了一批前沿关键技术，部分成果已转化应用。积极支持企业为主体建设自治区重点实验室、技术创新中心、新型研发机构，支持企业联合行业优势高校、科研院所组建首批重点产业链创新联合体3家。持续支持以“揭榜挂帅”等项目组织方式，支持企业牵头整合行业优势科研团队组建创新联合体218家，聚集了716家企业、394家高校和316家研究机构，构建了企业主导的融通创新生态。

三是支持企业围绕产业关键技术开展上下游协同创新。自治区重点研发与成果转化项目中支持企业牵头实施141项，投入专项资金1.2亿元；科技“突围”工程多个专项实施“揭榜挂帅”项目支持资金3.47亿元，牵头揭榜单位均为区内科技企业，已重大项目为牵引，支持企业与行业优势高校、科研院所、企业开展联合攻关，推动形成了一批技术成果并产业化应用。如：包头安德稀耐成功研制了“稀土红外辐射节能涂层材料”等4项填补市场空白的新产品，在建龙钢铁等10家钢铁、稀土企业应用，节能10%以上。CO2加绿氢制备绿色航煤、合成气一步法制芳烃、百MWh级工业热储能等重大技术成果在鄂尔多斯市转化落地。全球首发牛支原体活疫苗、国际首创高乳铁蛋白纯牛奶，攻克了高活性乳酸菌发酵剂深冷制粒技术。支持远景在零碳氢氨技术领域实现突破，32万吨绿色氢氨项目在赤峰市顺利投产。

四是支持企业利用发达地区人才优势建立“飞地”研发中心。用好京蒙协作等区域合作机制，深度对接京津冀、长三角、粤港澳及东北地区等创新资源富集地区，打造一批科技研发和产业应用“双向飞地”，借智借力提升企业创新水平。出台《内蒙古自治区科创飞地建设与备案管理工作指引（暂行）》，鼓励盟市和企业与创新资源集聚地区加强交流合作，已启动首批科创飞地备案工作，首批共备案16家科创飞地。

五是建设“蒙科聚”创新驱动平台。牵头实施 “积分制”等重大科技改革，鼓励区内外高校、科研院所和服务机构为区内企业提供研发、孵化、转化、金融等服务并获得“创新积分”奖励支持。自2024年5月实施积分政策以来，累计发放1512万积分，兑现45万多积分，推动平台注册用户增长到1.7万。2025年上半年，通过“蒙科聚”平台共举办发布会72期，发布科技成果及需求539项，转化科技成果419项、金额5.3亿元，进一步推动畅通企业成果转化渠道。

内蒙古自治区科学技术厅

2025年 8月21日