内蒙古自治区科学技术厅关于对内蒙古自治区政协十三届二次会议第0799号提案的答复

房建华委员:

您提出的关于“坚决打好‘“三北”工程’攻坚战，为助力我国北方重要生态安全屏障建设贡献力量”的提案收悉，现答复如下：

该提案充分概括了“三北”工程实施过程中存在的问题，并为高质量实施“三北”工程提出了加强科技支撑、科学构建“三北”生态区域、加强后期维护、构建保障系统和植被恢复系统等建议。为贯彻落实习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，集中科技力量支撑“三北”工程攻坚战，科技厅启动实施防沙治沙科技创新重大示范工程，持续实施草种业科技创新示范工程，并加快推进国家草业技术创新中心建设。

一、工作进展和成效

一是启动实施防沙治沙科技创新重大示范工程。2024年1月，科技厅以防沙治沙为主攻方向，采取“揭榜挂帅”方式启动实施科技创新重大示范工程。防沙治沙“揭榜挂帅”项目瞄准“三北”工程建设场景中的现实科技难题，聚焦黄河“几字弯”、科尔沁和浑善达克沙地、河西走廊沙漠边缘三大防沙治沙区，重点开展沙漠地区光伏与治沙结合、国土绿化、沙漠综合治理、生态修复、高标准农田防护林体系建设、草原综合治理与可持续管理、防沙治沙监测与评估等关键技术集成创新和应用示范。遴选发布了首批14项防沙治沙技术攻关类项目榜单，面向全国范围遴选科研团队。经专家组评审，14个榜单立项15个项目，其中1个榜单实行“赛马制”平行揭榜。项目实施期为3年，自治区财政预算总投入1.06亿元，预计将撬动地方和企业配套投入1.28亿元以上。通过项目的实施，加快破解一批内蒙古区域内荒漠化综合防治与绿色发展重大科技难题，形成前沿关键技术集成创新、成果转化应用、绿色产业示范的创新链条，为科学治沙开辟新途径、打造新样板。

二是持续实施草种业科技创新重大示范工程。2022-2024年，科技厅采取“揭榜挂帅”的组织方式，实施自治区种业科技创新重大示范工程，充分利用全国范围的优势创新资源解决自治区草种业发展关键核心技术难题。支持羊草、冰草、苜蓿及重要乡土草种培育与产业化示范项目4项，总支持经费6000万元，财政经费已全部拨付到位。草种业示范工程吸引了中国科学院、中国农科院、中国农业大学等19家区内外230余人协力攻关。羊草和冰草新品种培育方面，已建立羊草的遗传转化体系和冰草的组培再生体系，成功培育出2个羊草新品种，并通过自治区审定登记。优质苜蓿新品种选育方面，已育成高产优质苜蓿新品系3个，通过基因编辑技术获得了具有5-6个小叶的抗寒高产苜蓿种质新材料。通过草种业科技创新重大示范工程，将进一步完善草种质资源库建设、培育新品种、建设原种田和良种繁育基地，进一步填补本土优良草种培育扩繁的空白，助力自治区草业高质量发展和“三北”工程攻坚战。

三是推进国家草业技术创新中心建设。2023年科技厅批复成立内蒙古自治区草种业技术创新中心，取得了一批阶段性成果，在建设高水平研发平台方面，建成草种质创新与共性关键技术平台，搭建羊草基因编辑与分子设计育种技术平台；在草品种培育方面，审定登记锡林郭勒型华北驼绒藜、蒙农1号披碱草、晋北偏穗鹅观草、乐金德紫花苜蓿、三河偃麦草、巴尔虎草木樨状黄芪等6个新品种，丰富生态修复用种和饲草品种。2023年和2024年拨付2亿元专项资金支持自治区草种业技术创新中心推进创建国家草业技术创新中心。

二、下一步工作计划

根据提案的建议科技厅将从防沙治沙、草种业科技创新重大示范工程和草业技术创新平台建设方面给予支持，助力“三北”工程攻坚战。具体举措有：一是组织和监督防沙治沙科技创新重大示范工程实施。通过项目实施，构建基于水土资源的林草空间格局体系，筛选三大防沙治沙区生态经济型优良树草种和合理的生态经济型林草植被恢复模式，研发困难立地造林种草工程新材料及新技术，提出退化林分结构优化调控的技术模式，开展不同生态类型区困难立地造林种草技术研究。二是持续实施草种业科技创新重大示范工程。乡土草种的培育是防沙治沙和植被恢复的有效措施，科技厅将持续实施草种业科技创新重大示范工程，加强示范工程的跟踪管理，及时解决和推进实施过程的重大问题，加快培育草种业领域科技领军企业，引导龙头企业带动产业链上的大中小企业和产学研融通创新。三是加强草种业科技创新平台建设。完善自治区草种业技术创新中心运营机制，以市场化手段开展人才选拔与聘任，支持科研人员带着科技成果兼职创新创业，不断吸纳更多优势团队和企业进入中心，针对发展需求补短板、强弱项，实现高水平运行。积极对接科技部，推进争取国家草业技术创新中心创建，争取早日获批建设。

内蒙古自治区科学技术厅

2024年7月31日