内蒙古自治区科学技术厅关于对内蒙古自治区政协十三届一次会议第0654号提案的答复

郝继军委员：

您提出的《关于协同推进现代煤化工企业降碳、减污、扩绿、增长的提案》收悉，现答复如下：

自治区科技厅高度重视煤化工领域降碳减污领域科技创新，为支撑国家重要能源与战略资源基地建设，围绕产业链部署创新链，加强重大关键技术攻关和创新平台建设，支撑自治区煤化工产业绿色低碳高质量发展。

一是超前谋划重点产业领域节能降碳科技创新。将“实施碳达峰碳中和科技支撑行动”作为《自治区“十四五”科技创新规划》重点任务进行部署。制定了《“双碳”科技创新实施方案》，针对自治区高碳化特征，超前布局符合我区实际的低碳零碳负碳技术创新体系。综合评估重点产业技术成熟度、商业化应用性和减碳潜力等因素，谋划关键技术的储备和减碳路径的选择，组织专家编制了《碳达峰碳中和科技创新实施方案路线图》，针对煤化工等重点行业重点应用技术方向，筛选并构建与产业发展相适宜的技术体系，为科技创新支撑煤化工行业节能降碳提供政策遵循。

二是强化煤化工产业节能降碳核心关键技术攻关。《自治区“十四五”科技创新规划》将支持煤炭清洁高效利用作为重要内容，明确提出，“加快用先进适用技术改造能源产业，将煤炭高效提质、转化和综合利用技术作为重点，加强新一代燃煤高效清洁减碳技术、现代煤化工产业技术、煤基新材料(碳材料)等技术和产品研究开发”，为提高煤炭资源利用率和产业精深加工水平提供科技支撑。近年来，科技厅不断加大煤炭清洁高效利用领域技术创新支持力度，2021-2023年，围绕现代煤化工产业链条“煤炭清洁高效利用新技术”“煤基产品高端化应用技术研发应用”等重点方向，投入资金5116万元。通过支持企业牵头承担科技项目，引导我区企业与中国科学院、中国石油大学、中国矿业大学等区内外高水平高校、科研院所合作联合开展关键技术攻关。这些项目的实施，取得了一批科技成果并加以转化，煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等煤转化技术实现技术突破和产业化。2023年，持续将工业固废高值利用、水资源循环高效利用等作为重点攻关方向；启动了黄河流域水资源节约集约利用科技创新重大示范工程，发布技术榜单6项。

三是引导创新资源向产业集聚。重点通过建设自治区重点实验室、打造自治区企业研究中心和新型研发机构，提升现代煤化工产业领域创新平台支撑能力，推动煤炭产业链高端化发展。组建鄂尔多斯实验室，依托清华大学开展科研活动，以鄂尔多斯实验室为主体，联合清华、内大、工大等优势科研力量，以及汇能、伊泰、久泰等头部企业。主要围绕煤炭清洁高效利用、绿色低碳与负碳化工过程、能源化工装备、高效能源化工过程的“四剂”（催化剂、助剂、溶剂、吸附剂）、高纯度煤基化学品与材料制造过程的洁净技术等领域开展基础研究和关键共性技术攻关，加快推动科技成果转移转化，力争建设成为煤化工领域具有影响力的科技创新高地。

四是积极培育煤化工领域企业创新主体。近年来，科技厅加大对企业创新主体培育力度，实施创新型企业“双倍增、双提升”行动，为激发企业创新活力，制定并落实高新技术企业奖补、企业研究开发投入财政后补助等促进创新主体培育发展的相关政策措施。2023年，对我区首次认定443家高新技术企业给予1.3亿元研发经费奖励。对首批认定20家科技领军企业给予每家300万元科研项目奖励支持。目前，全区培育涉及能源与节能、资源与环境、煤基新材料、煤炭能源装备制造等领域高新技术企业410余家，煤化工领域科技领军企业3家，企业发展质量明显提升，成为煤炭清洁高效利用产业发展的重要力量。

下一步，科技厅以“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”为总体指引，将“清洁低碳、安全高效”的基本要求作为发展的基本遵循，深入推进煤炭领域的科技创新，为能源经济高质量发展提供科技支撑。

一是加强煤化工领域核心关键技术通过。做好煤化工领域科技创新顶层设计，将提高煤炭领域科技创新能力作为“十四五”规划重点任务，把实现“碳达峰、碳中和”目标和提升煤炭领域清洁高效利用水平作为科技创新的重要内容，加大重点领域关键核心技术攻关和成果转化支持力度，为推动我区走以生态优先、绿色发展的高质量发展新路子提供科技支撑。

二是抓好煤化工领域创新资源集中集聚。优化布局全区重点实验室和技术创新中心，大力推进建设新型研发机构，鼓励支持企业联合大院大所、国家级创新平台建设共性技术平台。进一步培育壮大能源领域企业主体。进一步强化科技创新30条、研发费用加计扣除政策、高企减免税等政策的宣传和落地见效工作，努力培育能源领域创新领军企业，提升企业技术创新能力，发挥领军企业引领示范作用。

三是推动煤化工领域先进适用成果在我区转化。结合深入实施“科技兴蒙”行动，积极与4+8+N合作主体对接，围绕煤化工领域技术创新需求，组织开展联合攻关，转移转化先进技术成果。充分利用国内相关领域优势科研院所、高等院校、企业创新资源，在技术研发、创新平台建设、科技成果转化等方面开展全方位合作；同时，鼓励我区企业组建创新联合体，积极争取国家重大基础研究、应用基础研究、国家重点研发计划等方面的支持，积极引进重大科技成果到内蒙古转化应用，支撑我区煤化工产业绿色低碳创新发展。

签 发 人：孙俊青

承办部门：高新技术处

联 系 人：李艳丽

联系电话：0471-6328606

内蒙古自治区科学技术厅

2023年8月3日