内蒙古自治区科学技术厅对自治区十四届人大三次会议第560号建议的协办意见

一、工作进展情况

一是实施科技“突围”工程。稀土点位作为自治区科技“突围”工程首批启动的5个点位之一，聚焦突破制约我区稀土磁性、抛光、储氢等新材料和稀土应用产业发展的关键技术、“卡脖子”难题，致力于打造具有国际竞争力的现代稀土产业技术体系。首批启动实施的14项重点任务，吸引哈工大等28家高水平研发力量联合攻关。其中，“稀土改性生物可降解材料专用料”等7个项目已完成技术研发，启动建设9条示范线并建成2条，成功研制新产品12项。目前，正在全力组织实施第二批稀土点位科技“突围”项目，预计6月底可全面启动。

二是完善创新平台体系。积极培育国家战略科技力量，已建成“一院一校一国重一实验室两中心”各有侧重的国家稀土创新平台体系，覆盖基础研究、应用研究、中试验证、成果转化、测试评价、标准制定等全创新链条。白云鄂博全国重点实验室完成优化重组，国家稀土功能材料创新中心、北方稀土国家稀土技术标准创新基地通过验收，天和磁材国家级企业技术中心获批，国家级稀土创新平台增加5个、总数达到13个。强力推动国家稀土技术创新中心创建，积极组建稀土领域公共性科研平台—鹿城实验室。

三是积极培育企业主体。以实施企业科技特派员行动为抓手，引导企业组创新团队、建研发机构、开发创新产品，共培育稀土领域规上工业企业103家、自治区科技标杆企业3家、国家高新技术企业82家、科技型中小企业71家，全国前10强的磁材企业有7家落户内蒙古。天和磁材、英思特两家公司分别在主板和科创板上市。完成85家规上稀土企业科技体检，针对71条创新需求匹配科研团队45个、专家65位，达成技术合作32项。帮助14家稀土企业获得知识产权质押贷款、贴息12.29亿元，32家稀土企业享受研发费用税前加计扣除、税率优惠减免等1.69亿元。

四是促进科技成果转化。发挥“蒙科聚”创新驱动平台作用，及时发布稀土领域科技创新成果。2023年以来，全区共登记稀土领域技术交易合同50项、交易金额1.84亿元。“稀土反射隔热涂料”等11项成果通过专利许可、技术入股等形式成功转化，合同金额达到2492.8万元。其中，国家稀土功能材料创新中心固态储氢装置已向金蒙汇磁等企业提供产品，并与青岛低碳绿氢产业技术研究院合作开发胶州120MW渔光互补供电系统储氢装置。

五是着力加强交流合作。依托白云鄂博全国重点实验室、包头稀土研究院等创新平台，聘任院士、长江学者等高水平专家41人，聘请严纯华院士担任“两个稀土基地”建设首席科学家，引进蒋成保院士和岳明院士建设北方稀土高端磁性材料和大地熊先进磁性材料2家院士工作站，引进德国顶尖电机专家格林教授建设中德永磁电机联合研究中心，全区稀土领域科研人员达到2300余名。

六是强化政策经费保障。制定《关于进一步加强稀土研发工作的实施方案》，提出健全稀土研发机制、突破高端稀土新材料技术、拓展稀土应用领域等14项具体任务，进一步加强稀土研发工作，全力支撑“两个稀土基地”建设。2023年、2024年，自治区在稀土领域投入科技专项资金超过4亿元，支持开展关键技术攻关、成果转化、创新平台建设、科技型企业培育等。

二、下一步工作计划

一是持续提升创新平台效能。发挥稀土领域协同创新作用，强化对“一院一校一国重一实验室两中心”等稀土创新力量的统筹，不断增强核心竞争力和技术供给能力，着力开展镧铈等稀土材料研发，促进磁性材料、抛光材料、储氢材料等产业链延伸。

二是加强新应用领域研究。组织稀土新材料技术创新中心、鹿城实验室等创新平台围绕先进光功能材料、新型微特电机、断热材料、高分子助剂等新材料研发，加强产学研合作，引进高质量成果来我区中试熟化和产业化，培育新产业新赛道。

三是加快科技成果产出转化。持续跟进科技“突围”项目进展，及时解决存在问题，着力保障项目产出引领性成果。以建设“两个稀土基地”为目标，重点聚焦镧铈、镨钕等稀土新材料研发和应用领域拓展，优化2025年科技“突围”工程稀土点位项目布局。

四是加强稀土人才队伍建设。以科技“突围”工程等重大科技计划为牵引，集聚海内外高层次领军人才，广泛参与到稀土人才培养、技术攻关和成果转化工作中。在各类科技计划项目组织中，鼓励采取产学研合作的组织模式，加强人才和技术的交流互通。

内蒙古自治区科学技术厅

2025年5月30日

签发人：郝喜红

承办人：刘宇明

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