内蒙古自治区科学技术厅对自治区十四届人大二次会议第596号建议的答复

崔轶钧代表:

您提出的“关于推进现代煤化工和新能源耦合发展，让内蒙古自治区传统能源+新能源1+1大于2的建议”收悉，现答复如下：

近年来，自治区科技厅深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示和自治区党委、政府重大决策部署，以落实“五大任务”，支撑国家重要能源和资源基地建设为目标，以“科技兴蒙”行动为统领，按照把现代能源经济这篇文章做好的要求，抓好新能源、煤化工等领域科技创新工作，持续推动能源产业绿色化高端化智能化发展。

一、已开展工作情况

一是超前布局核心关键技术攻关。2022年起，自治区组织实施“双碳”“新能源装备”等领域科技创新重大示范工程，以“新能源与新型电力系统”“煤炭清洁高效利用”等领域为重点方向，以“揭榜挂帅”方式和“创新联合体”技术攻关协同机制，积极探索“企业出题、政府立题、协同解题”机制，发挥新型举国体制优势，解决风电光伏、氢能、煤炭清洁利用等新能源装备产业关键共性技术问题，共布局实施18项，财政支持资金1.95亿元。在风电装备领域，重点布局了高海拔低温陆上大型风电机组项目，支持企业开展集群化大功率风电机组国产化装备关键核心技术研制。在光伏装备领域，围绕光伏产业高端硅片制备、提升光伏电池光电转换效率、高效N型单晶提效降本等核心关键技术开展攻关。在氢能领域，布局了新型储氢材料、氢燃料电池、氢燃料重卡、氢基内燃机中低压纯氢与掺氢燃气管道输送等项目。在煤炭清洁高效利用领域，实施“二氧化碳加绿氢制甲醇技术开发与示范”“低成本煤化工CO2捕集与压缩技术开发与示范”等项目，推动碳基转化与控碳减排核心技术攻关与成果转化。2024年，我们继续围绕新能源装备、新能源与新型电力系统、煤炭清洁高效利用等重点方向，组织实施“低碳能源”领域科技创新重大示范工程，共立项支持“煤基PBS可降解塑料关键单体技术研发”等10个项目，财政支持经费6300万元。

二是抓好科技“突围”工程的组织实施。聚焦“氢能”“储能与新型电力系统”等重点方向，前期，我们积极对接专家团队，协调调度盟市，组织领军科学家编制了各专项实施方案，初步形成具体项目的布局建议。“氢能”点位将重点开展从制氢（氨、醇）、储氢、运氢到用氢各环节的技术研发和产业布局，解决关键核心装备国产化问题；“储能与新型电力系统”点位将聚合国家战略科技力量，以及内蒙古电力集团等区内科研力量，重点攻克沙戈荒新能源短时高频储能调频技术、钠离子电池储能技术和大规模储能电站安全预警技术等储能技术，实现技术突破和成果转化落地。目前，《内蒙古自治区科技“突围”工程实施方案》已经科技委审定，以“揭榜挂帅”、定向委托等方式，已启动实施“稀土新材料”“储能与新型电力系统”等专项点位项目。

三是突出体制创新，强化创新体系布局。积极争取融入能源领域国家重要战略科技力量，全力创建怀柔实验室内蒙古基地，确定了内蒙古基地以“大型可再生能源基地消纳送出、风光火氢储多能互补、可再生能源制氢与燃料电池”为重点研发方向，在怀柔实验室指导下，编制了《怀柔实验室内蒙古基地组建方案》，已由自治区政府报送怀柔实验室并经怀柔实验室报送科技部。为夯实建设基础，立足内蒙古丰富的能源资源与应用场景，以新型电力系统、现代煤化工等为主攻方向，筹建了大青山实验室和鄂尔多斯实验室。同时在细分行业领域，高标准建设自治区重点实验室、院士专家工作站、新型研发机构等创新平台，形成各类创新平台有机衔接、分工明确、互相支撑的创新体系。

二、下一步工作安排

一是持续强化核心关键技术攻关。组织实施好“氢能”“储能”等领域科技“突围”工程和“低碳能源”领域科技创新重大示范工程，通过重大项目实施，吸引集聚国内外高层次科技人才团队，加快破解产业共性关键技术瓶颈，推动新能源、煤化工等产业高质量发展。瞄准国内外技术前沿，争取突破一批重大关键技术、示范一批重大科技成果。

二是打造重大科技创新平台。发挥我区可再生能源、煤炭等领域丰富场景优势，全力创建怀柔实验室内蒙古基地，加强与怀柔实验室合作，进一步强化基地内涵建设，夯实建设基础。优化布局全区重点实验室、技术创新中心，积极推动建设新型研发机构，积极引进先进适用成果在内蒙古落地转化。 

三是加强与国内相关领域优势创新团队合作。鼓励我区企业联合大院大所、国家级创新平台等行业高水平科研力量组建创新联合体，在技术研发、科技成果转化等方面，与能源领域优势科研团队开展全方位合作，以“一事一议”“一人一策”方式，有针对性的引进高端人才团队。积极争取国家层面在应用基础研究、国家重点研发计划等方面的支持，大力推进原创性、颠覆性科技创新，孕育孵化相关产业未来新的增长点。

内蒙古自治区科学技术厅

2024年 6月21日