内蒙古自治区科学技术厅对自治区十三届人大六次会议第230号建议的答复

孙义代表：

您提出的关于支持包头市申报创建国家稀土新材料技术创新中心的建议收悉，现答复如下：

近年来，科技厅非常重视稀土领域科技创新，积极推动国家稀土新材料技术创新中心创建工作，持续支持稀土领域关键技术研发，加快成果转化和推广应用，提升我区稀土领域技术创新能力。

一、国家稀土新材料技术创新中心创建推进工作情况

自2018年科技部布局建设国家技术创新中心以来，科技厅与包头市共同推动创建国家稀土新材料技术创新中心。2019年，科技部与内蒙古自治区政府启动了新一轮部区会商，将创建国家稀土新材料技术创新中心列入会商议题。2020年，为深入实施“科技兴蒙”行动，自治区提出大力推动“三区两中心”建设，其中将国家稀土新材料技术创新中心作为重点工作，通过“科技兴蒙”专项经费，给予5000万元科研经费，用于支持提升稀土技术创新中心建设。创建过程中，加强与科技部对接协调，科技厅、包头市多次向科技部汇报创建工作，积极争取科技部支持。会同包头市编制完成《国家稀土新材料技术创新中心》，今年3月初已由自治区政府报送科技部。为夯实国家稀土新材料技术创新中心创建基础，自治区科技厅已批复同意支持建设自治区稀土新材料技术创新中心，以国家技术创新中心主体和架构建设，承接稀土领域核心关键技术研发任务，整合资源优势和创新优势，提升创新中心技术创新能力。今年开始，自治区财政设立专项资金每年1亿元支持稀土新材料技术创新中心建设。目前，正在指导包头市制定专项实施方案。

二、提升我区稀土领域产业技术创新能力情况

一是将稀土领域科技创新作为“十四五”期间科技创新工作重点。近年来，科技厅进一步强化围绕产业链部署创新链，建立与工信厅、发改等产业主管部门协同合作机制，围绕自治区“十四五”重点产业相关发展规划，研究制定我区“十四五”科技创新规划，将稀土产业技术创新作为“十四五”科技创新规划的重点内容。同时，创新机制研究部署稀土创新链。依托“科技兴蒙”行动，“4+8+N”合作主体创新供给，梳理布局稀土产业创新规划；聘请清华大学张洪杰院士等国内稀土领域高水平专家组成自治区稀土领域专家咨询委员会，梳理自治区稀土领域关键核心技术问题，作为我区“十四五”期间稀土领域关键技术攻关的重点，为我区发展高性能高附加值稀土新技术提供重要依据。

二是强化科技项目布局，推动稀土等五大领域关键技术攻关。将稀土技术创新作为自治区科技计划攻关的重点，聚焦稀土新材料应用研发重点攻关方向，围绕制约稀土产业发展关键共性技术和 “卡脖子”技术难题，“十三五”期间，围绕“稀土钢、稀土永磁、储氢、抛光、催化”等稀土功能材料技术研发开发，通过关键技术攻关项目和科技重大专项支持项目40余项，支持经费1.6亿元。积极争取国家重点项目支持，2020年，“白云鄂博稀土矿产资源基地固废循环利用集成示范”项目得到科技部重点研发计划项目支持，国拨经费2152万元，2021年的自治区科技重大专项也给予了支持。

2020年-2021年，为落实总书记对内蒙古重要指示批示精神，自治区启动五大领域科技重大专项，将稀土领域9个研究方向列入指南支持方向，共支持企业承担科技重大专项7项，支持经费4851万元，带动企业投入研发经费8550万元。通过支持企业承担科技项目，积极引导企业以实施自治区科技重大专项为契机，与中国科学院、国家纳米科学中心等大院大所共建产学研合作平台，建立了长期合作关系。这些项目的实施对推动我区在稀土领域形成一批具有自主知识产权的稀土应用产品、延长稀土功能材料产业链、提升稀土领域科技创新水平起到重要作用。今年，将通过稀土技术创新中心专项资金1亿元布局稀土领域核心关键技术研究，包头市正在制定实施方案。

三是积极支持稀土领域创新平台载体建设。推动在包头市设立中科院包头稀土研发中心。经争取，“白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室”落地包头稀土研究院，支持包头市建设了稀土领域自治区重点实验室5家、院士工作站8家、企业技术中心和工程技术中心37家。支持以呼和浩特、包头、鄂尔多斯三家国家高新区为主题创建呼包鄂国家自主创新示范区，启动实施国家高新区“提质进位”行动，从2020年起设立专项资金，已连续三年给予包头稀土高新区经费支持1.7亿元，包头稀土高新区在全国高新区综合排名已连续2年每年提升5位以上。

三、下一步工作举措

下一步，科技厅将加大力度推动“稀土新材料国家技术创新中心”创建。通过建设稀土新材料国家技术创新中心，聚集整合全国稀土领域一流的创新要素、创新资源和创新人才，面向世界前沿和国家需求，加强原创性前沿基础研究，推送突破制约我区稀土产业发展的关键技术问题，支撑我区稀土产业的高端化、绿色化、高质量发展。

一是积极争取科技部的支持。科技厅将积极向科技部汇报，了解科技部最新要求和对国家稀土技术创新中心布局考虑，按照科技部的指导，不断整合我区稀土产业、资源、技术优势，加大政策、人才、项目、企业等支持力度，全力做好技术创新中心的创建工作，争取科技部支持我区布局国家稀土技术创新中心。

二是加大力度建设自治区稀土技术创新中心。进一步加强科技人才培养和引进力度。通过加强自治区与“科技兴蒙”合作主体的科技项目合作，柔性引进区外高水平科技人才为内蒙古全方位高质量发展提供人才智力支撑。继续做好稀土领域科技创新顶层设计。对基础研究、应用研究、关键技术攻关、重大科技成果转化、创新平台建设、人才队伍培育、政策保障等进行系统谋划，有序推动未来稀土科技创新和产业高质量发展。持续开展关键技术攻关，解决制约产业发展核心关键技术问题。针对稀土产业低端化问题，进一步加大白云鄂博矿产资源综合利用、精深加工和稀土新材料应用技术研发支持力度，支持开展前瞻、共性技术研究，加快引进新技术、新成果，大力发展稀土终端应用产品，以成果转化带动产业升级，提升稀土上下游技术水平。

内蒙古自治区科学技术厅

2022年6月30日

签发人：孙俊青

承办人：李艳丽

电  话：0471-6328606