五项创新举措 助力和林格尔新区营商环境再升级

和林格尔新区凭借先行先试的政策优势，加快打造“五星级店小二”服务品牌，聚焦发展需要，坚持问题导向，探索改革路径，推出五项改革创新举措，构建“企业零跑腿、拿地即开工、包装标准地、区域先评估、联审联办制”的五位一体投资服务体系，助力营商环境再升级。

全面推行“企业零跑腿”服务机制。和林格尔新区聚焦企业反映突出的办事堵点，对标“最多跑一次”“不见面审批”模式，全力推行“企业零跑腿”服务。从市场准入到项目建设，提供全程代办、全生命周期免费“跑腿服务”，招商引资项目相关审批事项办理效率平均提高50%，确保招商引资企业入驻及项目建设手续“全程无忧”，平均每年为30余个项目提供“企业零跑腿”帮办代办服务，办理各项前期建设工程手续200余项。

稳步推进企业投资项目承诺制改革。对于符合条件的产业项目，和林格尔新区采取“自主承诺、审图开工、严格监管、违诺处罚”改革措施，率先在内蒙古自治区实现“拿地即开工”，推动承诺制项目开工时间平均提前120天，为招商引资企业早建设、早投产、早见效创造了便利条件。截至2024年年底，先后为中国移动、农行总行、华为、科拓等93个重点项目办理承诺制施工通知书，部分项目更是实现当年拿地、开工、封顶。

大力推进“标准地”改革。围绕和林格尔新区总体规划和产业发展规划，积极探索“标准地”挂牌出让改革，提前布局项目用地储备工作。推动重点招商引资项目由“项目等地”转变为“地等项目”，加快了好项目、大项目落地和建设进程。

积极开展“区域先评估”工作。为解决投资项目评估评价事项多、耗时长、成本高等问题，在和林格尔新区直管区范围内积极推进区域评估工作。由新区管委会统一组织提前完成规划区域内建设项目审批过程中涉及的前置性评估评审工作，形成整体性、区域化评估成果，作为相关事项审批和验收的依据，供新区内建设项目免费共享使用，不再进行单个项目的评估评价。目前，已完成区域节能、环境影响、地震安全性、气候可行性论证等11个区域评估报告，企业可分享应用成果。区域评估成果每年可为企业节约成本200余万元。

积极推进联审联办制。和林格尔新区充分利用部门集中、权责集中的优势，精简工程建设领域审批程序。归并审批事项，逐项进行流程再造，将工程建设项目全生命周期审批时限压缩在70个工作日以内。针对新区暂未授权承接，需要到市、旗县等部门办理的事项，解决多头跑办、审批能力不足等问题，新区梳理办事清单，规范服务标准，优化审批流程，提高服务效率，形成“事项联动、业务联动、平台联动、部门联动”的联审联办模式，打造区域工程建设项目审批服务新样板、跨区域联审联办审批服务环境，提升行政审批效率。