青山区加快形成新质生产力聚力“最强内核”打造向“新”而优营商环境

营商环境，决定着一个地区的综合竞争力。青山区忠诚践行习近平总书记对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示，积极探索和实践，把优化营商环境作为推动综合经济实力尽快实现新提升的有效抓手，全区重大项目稳步推进，制造业新优势凸显；强优企业纷至沓来，冲顶科技新高峰；客商信心显著增强，服务业新活力激情释放，更具突破、更有实效的政策举措激发了各类企业投资发展的积极性，营商环境“最强内核”为地区高质量发展注入新动能。

◆优服务 强化精准施策

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。对青山区来说，为了有更好的营商环境，让企业轻装前行、加速发展，就得找准企业的痛点、堵点和难点，拿出对待客人的那份真心、细心和责任心，以暖心、周到的服务为企业送上更多实实在在的好政策，想方设法为企业解决实际困难。以“包”你满意、“青”你放心的承诺为依托，青山区增强政策实施时效性和精准性，最大限度方便企业和群众办事。

不久前，内蒙古益甲子教育管理有限公司法定代表人王景春的公司因合同尾款结算问题，与合作企业发生了纠纷，因其公司规模小没有聘请法律顾问，发生纠纷后，他了解到青山区优化法治化营商环境企业服务中心可以提供专业的法律咨询，便带着合同来到服务中心寻求帮助。在咨询台说明需求后，工作人员为其介绍了擅长企业合同管理的律师。随后，律师详细审核了合同，并联合法官和内蒙古法和商事调解中心工作人员，从不同角度为王景春进行解答。“只来一次就可以得到律师、法官、调解员多角度的建议，真是太方便了。”在得到满意答复后，王景春说，服务中心的建设运行给企业带来了便利，也提升了政府服务企业的质效，青山区的营商环境越来越好。

在青山区优化法治化营商环境企业服务中心，宽敞明亮的大厅、贴着“‘包’你满意‘青’你放心”标识的职能窗口、舒适的洽谈室以及热情诚恳的工作人员，都让人感受到这里的专业与贴心。服务中心实行的“一站式”服务，企业办事“只进一门、只跑一地”便可享受全周期的“一站式”服务，这种高效便捷的服务模式，大大节省了企业的时间和精力，提升了办事效率。

“我们实行重大项目帮办代办制度，对重点项目建设从签约、审批到开工建设提供全周期全方位‘保姆式’服务，做到了‘一个项目、一个团队、一抓到底’，更大程度便利企业，更高效率推进项目。”青山区政务服务与数据管理局政务中心负责人表示，通过在服务上做“加法”，审批上做“减法”，青山区实现了服务流程再造、不断提高政务服务效能的“化学反应”，进一步提升政务服务现场办结率，让群众感受到温暖。

◆提质效 激活内生动力

欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。

营商环境对一个地区的发展发挥着举足轻重的作用。优化营商环境，不仅是一场解放生产力的城市攻坚，更是一场勇蹚改革深水区的自我革命。

5月16日，市民李女士在青山区青山路街道便民服务中心拿到了自己的营业执照。“原以为需要费好多时间去大厅办理，来回折腾至少得一个月；现在在家门口办理，一天就能顺利营业，真是太方便了。”李女士的经历成为了这场自我变革的生动注脚。

高效便捷的服务，得益于青山区政务服务与数据管理局采取的多项改革措施。今年以来，青山区政务服务与数据管理局多措并举、稳扎稳打，不断建立健全便民服务中心（站）的建设工作，印发《青山区便民服务事项“就近办”升级工程项目实施方案》，将企业群众反映度高的41项政务事项下沉社区，实现更高水平的“一次办”。通过印发《打造青山区“政务服务最高效”专项行动方案》，制定《打造高效规范便捷满意的一流政务服务百日攻坚任务清单》，以“清单化”厘清任务目标、以“图表化”明晰工作流程、以“手册化”明确措施方法、以“模板化”规范标准要求、以“机制化”确保常态长效，挂出百日“作战图”，力争用三个月的时间实现全区政务服务事项100%清单化管理，“应进必进”政务服务事项100%进驻区政务服务中心，进驻政务服务中心事项100%实现“一窗式”综合受理，100%线上线下无差别办理、100%最多跑一次，持续推动营商环境“软实力”再提升。

同样享受到高效服务的还有在包头市宏鉴公证处刚申办完房产转移登记业务的常女士。作为包头首笔成功办结的“不动产登记+公证”业务，常女士当天就拿到了不动产权证书。“只需跑一个部门，就能‘一站式’完成继承公证、纳税申报、不动产转移登记等所有流程，并且当天就能领取不动产权证书，真是太方便了！”常女士开心地说。

为进一步优化不动产登记营商环境，建立优质服务长效机制，为办事群众提供更加优质高效的政务服务，今年上半年，包头市不动产登记中心青山区受理大厅积极推进不动产服务信息化、智慧化，通过集成受理、全程网办的方式，为群众办理不动产赠与、继承、委托等公证事项。办事群众只需要在公证处一次性提交公证申请和不动产登记申请资料，公证人员将相关材料上传至公证系统，出具公证书后，连同相关电子材料一并推送至不动产登记系统，由登记部门接收申请，将信息推送至税务部门并联办理。完成审核后，当天就能领取公证书和不动产权证书。

包头市不动产登记中心青山区受理大厅工作人员表示，“不动产登记＋公证”服务模式打破了传统理念，运用信息化手段实现“数据多跑腿，群众少跑路”，打通不动产登记工作与公证服务衔接的“最后一公里”，化解群众办理不动产登记和公证耗时长、流程多、来回跑的难题。

实践充分证明，审批流程是可以简化的，办事时间是可以压缩的，关键要有“壮士断腕”、刀刃向内的魄力和行动力，通过改革来优化营商环境。向更高处攀登，青山区用政务服务改进的“一小步”换来企业和办事群众获得感提升的“一大步”，用审批流程的“减法”换来市场活力的“加法”。

◆聚合力 推动转型升级

近日，包头市科技局联合青山区工信和科技局、北大科技园科技服务机构、青山区科技特派员工作站组成科技体检工作组，深入大为材料（包头）有限公司、包头市塞北机械设备股份有限公司开展针对企业的科技体检。

通过生产车间现场观摩、与负责人座谈等方式，工作组详细了解了企业的政策、技术、人才等需求。“我们将调动专家、平台、技术成果等各类创新资源为企业提供个性化、全方位解决方案，帮助企业明确创新思路和方向，助力企业依靠科技创新转型发展、提质增效。”相关负责人表示。

向“新”出发，战略性新兴产业、未来产业是发展新质生产力的主阵地。对于青山区来说，发展新质生产力，科技创新是核心驱动力。优化营商环境，发展新质生产力，青山区充分发挥产业优势、资源优势、配套优势，推动战略性新兴产业实现集群化发展，牢牢把握产业发展、政策支持等一系列利好机遇，结合推动政策落地工程，为企业找准政策争取点、工作发力点，形成更多新增量和新增长点。

北奔重汽与上海交大、鲲华科技成立创新联合体，内蒙古杉杉科技有限公司与上海交通大学共同研发高能锂离子电池含硅负极材料，北重集团与北京理工大学开展高精度液压阀组件精密加工技术项目研究……企业创新和科研成果转化是培育和发展新质生产力的核心环节。

青山区积极构建企业主导的创新联合体，培育发展新质生产力，重点依托高校院所，以科技成果转化和企业技术、场景应用、服务需求为主要内容，解决企业需求。2024年，已实施产学研重点项目20项，围绕装备制造、新能源、新材料、节能环保及信息技术等重点领域推动技术难题攻关。

“市场机会不等人，必须加大资金投入！”今年初，面对产品性能提升的新要求，内蒙古路易精普检测科技有限公司总经理李鹏飞果断决定更新设备，在急需用钱的时候，资金抢先一步“找上门”来。

支持民营企业发展，金融要先行。通过开展“向企业问需求”，青山区多方协调、多措并举，“真金白银”帮助企业纾困解难，为企业送去了金融贷款的“及时雨”。

“想企业之想、办企业之盼，靠前服务、精准施策，全力帮助企业解决突出问题、打破瓶颈，做到‘送贷’‘送政策’上门。”青山区财政局负责人介绍，为解决企业的融资问题，青山区国资委对接了各大商业银行等驻区金融机构，协调加大对中小微企业的扶持力度，通过“线上+线下”的模式、“点对点”的方式帮助企业实现资金需求与供给的高效精准对接，降低中小企业融资成本。同时，青山区针对区内各企业存在的融资抵押贷款难问题，打出金融服务“组合拳”，持续为小微企业注入源头活水。

持续优化营商环境,贵在务实、重在落实、成在坚持。青山区夯实持续优化营商环境的制度基础，完善一流的法治环境、政务环境、市场环境、创新环境和要素环境，不断深化经济体制改革、行政体制改革等重要内容，推进与新质生产力相适应的新型生产关系架构，打造向“新”而优的营商环境，为地区经济高质量发展提供“软实力”“硬支撑”。