按下内蒙古开放发展的法治“快进键”

在中蒙最大货运公路口岸——甘其毛都口岸，一辆辆满载铜精粉、煤炭等矿产品的货车快速入境，每辆车通关时间不超过30秒。

1月1日至4月22日，该口岸完成进出口货运量1001.98万吨，日均进出口货运量达11.26万吨，成为今年内蒙古首个突破1000万吨的货运公路口岸。

近年来，随着国家“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设不断推进，内蒙古与俄蒙经贸合作规模不断扩大，互联互通水平不断提高，成为我国向北开放前沿。

建设国家向北开放重要桥头堡是习近平总书记统筹国内国际两个大局为内蒙古量身定制的战略定位，也是内蒙古服务和融入新发展格局的重要依托。“为贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点，在联通国内国际双循环中发挥更大作用，自治区人大常委会制定了《内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例》（以下简称《条例》）。”自治区人大常委会法工委法规三处副处长朱愉娜说。

内蒙古是全国口岸最多、边境陆路口岸货运总量第一的省份，《条例》规定完善口岸管理体制，统筹推进平安、效能、智慧、法治、绿色口岸建设，对全区各口岸功能布局、发展重点实施分类指导、规划和差别化管理，避免口岸同质化竞争、孤立式运行。同时，《条例》突出加强区域交流协作，服务和促进国家向北开放，围绕立足国内大循环、畅通国内国际双循环，规定自治区结合相关省份及地区的资源禀赋和比较优势，创新区域经济合作模式和运行机制，支持跨区共建产业园区。

《条例》围绕抓好发展硬环境和软环境建设，明确构建内外统筹、融合互动的内外贸融合发展新格局；深化商品和要素流动开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；强调加大“放管服”改革、投资贸易便利化等重点领域改革力度，构建亲清政商关系，保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力、自然资源等生产要素和公共服务，营造市场化、法治化、国际化营商环境。