变群众“上访”为代办员“下访” 变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”呼和浩特信访代办打通服务群众“最后一公里”

“听说信访也能代办了，本来想试试看，结果代办员实地走访后，真的给我协调解决了耕地减产补偿和边角地征收这么难办的大事情。”呼和浩特市武川县上秃亥村相大娘喜笑颜开。

“现在我们能吃上水了，院子也整修好了，这全得感谢你们。这才是实实在在为老百姓办实事呀！”托克托县南坪社区信访代办员回访宏利小区居民时得到高度评价。

“小区供热管网和二次加压站都改造完成了，今年冬天不再冷了。”玉泉区蓝色港湾业主委员会代表给万锦社区信访代办服务点送来感谢锦旗。

这是自今年呼和浩特市全面推行信访代办制以来，各地积极开展代办服务，窗口前移打通服务信访群众“最后一公里”、优化信访生态的缩影和实践成果。

信访，一头牵着党心，一头连着民心。

为了推进“最多跑一次”改革向信访工作拓展和延伸，不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，使群众反映的问题在基层“有人接、有人管、有人办”，呼和浩特市将推行信访代办制作为信访问题源头治理的重要载体。

在全市范围内推行信访代办工作，建立村（社区）、镇（街道）、区三级信访代办制度，即在每个村（社区）便民服务中心设立了信访代办点，镇（街道）在综治工作中心或指挥中心设立信访代办站，区级在区信访联合接待中心成立了信访代办中心，并通过代办员及时就近受理群众诉求，全程代办基层群众信访。

走进回民区海西路街道海西路社区信访代办点，桌上的标识牌、流程图、宣传资料等一应俱全，让前来咨询的群众一目了然。

“信访代办点工作流程，让群众一看就能懂，一来就能办。”社区网格员、信访代办员任婷婷介绍。

海西路社区老旧小区那日斯巷的商品楼在改造过程中，商品楼居民因为要求尽快解决小区下水管道堵塞严重、小区路面破烂问题，而与施工队产生了矛盾。商品楼居民因此事迟迟得不到解决而十分苦恼，于是便联系到了海西路社区网格员、信访代办员任婷婷。

得知该情况后，任婷婷马上联系住建局有关部门、老旧小区改造项目经理部负责人、海西路街道办事处负责同志和商品楼居民，协商讨论解决办法，并协商制定出了解决措施，同时申请利用政府老旧改资金等多种途径解决下水道堵塞等问题。

在任婷婷积极协商调解下，商品楼居民与老旧改施工方就遗留问题达成了一致意见，并签订了调解协议书。事后，商品楼居民一致表示对解决结果很满意。

信访代办是建立在群众家门口的“排忧站”。全面推行信访代办制是首府深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想的务实举措，是坚持和发展新时代“枫桥经验”、践行“浦江经验”的生动实践。

三级信访代办员化身矛盾纠纷化解排头兵，走村入户实地了解辖区内的信访问题和矛盾隐患，主动代办排忧解难，不断推进村（社区）实现“家里的事情家里办、邻里的事情协商办、民生服务的事情帮着办”，乡镇（街道）实现“帮扶救助主动办、社会事务统筹办”，旗县区实现“重点（疑难）事项领导办”。变群众“上访”为代办员“下访”，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”，及时有效维护群众合法权益。

首府各地区信访代办服务机构纷纷在“访民情、解民忧”上“出实招、解实题”。

新城区东风路街道信访代办服务站坚持“周约访”制度，党工委书记作为首要代办员主动约访信访人；玉泉区西菜园街道信访代办服务站对受理事项举一反三，争取“代办一个问题，解决一类难题”；赛罕区逐乡镇（街道）开展信访代办业务督查培训，着力提升代办工作质效，降低群众信访成本；托县深入践行村、镇、县三级书记抓信访代办工作机制，定期研究推动解决代办事项……

截至目前，呼和浩特市共有1484个信访代办服务机构3915名信访代办员，实现信访代办平台全覆盖。共排查矛盾问题3166件，代办信访事项2864件，化解2445件。