鄂尔多斯市内培外引打造龙头领航强磁场

今年以来，鄂尔多斯市瞄准世界500强、中国500强、民营500强及高新技术企业、跨国公司、上市公司、头部企业、专精特新企业、飞地项目等，以产业链招商为主线，大力引优育强，通过建圈强链、内培外引等手段打造龙头领航强磁场。一季度，全市签约国内（区外）招商引资项目81项，协议总投资额2588.1亿元，签约10亿元以上重大项目54项，引进三类500强企业19户，市旗两级举办各类招商引资活动31场次，并在第三届环球城市招商引资推介大会上荣获“2022中国最具投资吸引力城市”“2022中国投资环境质量十佳城市”称号，开局起步势头强劲。

为形成以招商带投资、以投资扩增量、以增量优结构的良好格局，鄂尔多斯市按照“高大上＋绿富新”的标准上项目、促投资，围绕提升传统产业层次、壮大战略性新兴产业、培育现代服务业支柱产业，做强做大能源、新能源、现代煤化工、羊绒等优势产业。签约项目中，高新技术企业签约24个，包含一道新能源科技（衢州）有限公司、一汽解放汽车有限公司、成都禅德太阳能电力有限公司等；头部企业签约20个，包括国家能源、中煤等世界500强企业，兖矿集团、中国巨石股份、深能集团等中国500强企业及晶澳等民营500强企业。

从传统能源产业全面转型升级到“风光氢储车”新能源产业，从“一煤独大”到“多点开花”，从居于西北一隅到点亮万家灯、温暖千座城。面对转型发展大潮，鄂尔多斯市聚焦构筑“四个世界级”产业，坚持“链长制”招商引资机制不动摇，制定出台了《鄂尔多斯市招商引资三年行动实施方案（2023—2025年）》《鄂尔多斯市支持外资扩量提质若干政策》，以“求商若渴”的状态推动招商引资大突破。一季度，党政主要领导带队外出招商7次，赴北京、杭州、上海、深圳等地区，走访对接了中国中煤能源集团有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国工程院、浙江清华长三角研究院、比亚迪股份有限公司等29家企业单位及科研院所，各旗区党政主要领导外出招商64次，达成一批务实合作意向。

为推动营商环境更多指标迈入全国先进、达到全国一流，鄂尔多斯市成立了由市委书记，市委副书记、市长任组长的领导小组，率先在全区开展优化营商环境立法工作（先后出台《鄂尔多斯市政务服务条例》《鄂尔多斯市民营经济促进条例》）、率先成立营商环境专责机构、率先上线运行“营商环境工作任务调度平台”、率先开办营商环境专业报纸，对标全国一流自加压力，通过集中联动审批重大项目、“超级店小二”帮办代办服务项目、接诉即办解决群众诉求等一系列举措促进工作落实落细，以体制机制创新、流程制度建设推进营商环境全面优化。2023年，鄂尔多斯市在此前荣获自治区营商环境评估“三连冠”、成功入选全国投资热点城市的基础上，积极打造“政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心”的“五心”城市服务品牌。一方面，“店小二”全过程服务闭环运行。全面建立重大项目领导包联机制，472个重大项目都有包联领导和工作专班，对项目立项审批、落地开工、建设投产等各环节进行全流程跟踪服务、蹲点服务。另一方面，“超强联合体”全要素保障高位推进。构建政务服务、林草、自然资源、住建、发改、金融、水利、人社等多部门全要素齐发力的“联合体”，持续深化“放管服”改革，形成了“上门审批”“容缺审批”“拿地即开工”等一系列好的经验做法。298项“一件事一次办”事项全部落地实施，通过推进招标投标、政府采购“不见面”交易模式，累计为市场主体节约交易成本2.8亿多元，“暖城”名片不断叫响。

2023年，鄂尔多斯市计划实施政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目472个，总投资7404亿元，计划完成投资1716亿元。截至4月10日，重大项目开复工400个、开复工率84.7％，完成投资325.2亿元。招商引资春水涌动，营商环境春暖大地，重大项目千帆竞发，全市上下形成了围绕目标任务谋项目、围绕政策机遇争项目、围绕转型发展引项目、围绕本土企业挖项目的良性循环，优势产业持续释放出澎湃动能，产业能级正在向世界级全面迈进。