包头市区昆区：全方位发力 打造“包你满意”营商环境服务品牌

包头市昆区全方位发力，着力打造“包你满意”营商环境服务品牌。

高位推进，确保营商环境行稳致远。适应营商环境新形势，制定了《昆区关于贯彻落实＜自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案＞的工作举措》《昆区2022年优化营商环境重点任务66条（第一批）》《昆区对标浙江优化提升方案》等方案，对优化营商环境的各项举措进行迭代升级。严格落实“月调度”机制，对《昆区2022年优化营商环境重点任务66条（第一批）》中各项任务持续进行月中、月末两调度，推动优化营商环境各项重点任务落实落细落到实处。截至目前，44项任务已完成，完成率66.7％。开展了营商环境工作督查，对各单位营商环境工作进行督查，进一步推动全区优化营商环境各项工作有效落实。

持续增效，增强招商引资竞争力。多视角打造服务金字招牌，想企业群众之所想。在昆区政务服务大厅设立“办不成事”窗口，窗口工作人员第一时间为办事企业群众提供协调、咨询和引导，化解企业群众在办理政务服务事项过程中遇到的各类疑难问题，在政策范围内协调解决问题，最大限度使“办不成”转化为“办得成”。谋企业群众之所需。对区本级“帮你办”事项开展全领域、全流程的代办帮办；对涉及市本级“帮你办”的事项，为企业群众提供引导、咨询、沟通协调等服务。变“企业群众跑”为“工作人员跑”，实现服务窗口、工作队伍、产业项目“三个全覆盖”，打造代办帮办服务品牌。急企业群众之所急。推行窗口事项一窗办、延时办、预约办、异地办等集成服务模式，切实践行“民之所忧，我必念之”，以企业群众办事需求为导向，根据办理群体、办理事项、办理时段的多样化、差异化、个性化精准确定服务事项办理方式，精简优化服务事项流程，最大限度让企业群众好办事、办成事，增强企业群众满意感、获得感、幸福感。着力提升司法审判执行效率，在简案快审上发力。不断完善繁简分流机制，根据案件类型和标的实现速裁分流，并因地制宜制定“审判策略”。自速裁团队成立后，已结案2095件，人均结案523.75件。在繁案精审上突破。严格落实司法责任制，强化合议庭、法官办案主体地位，让法官集中精力尽好责、办好案。审委会、专业法官联席会议研究讨论重大疑难、新类型案件10余次，有力解决审判执行工作遇到的难题。实行院庭长办案常态化机制，院庭长带头审理案件，已审结案件占比34.61％。在均衡结案上聚力。严格审限管理，强化均衡结案意识，把均衡结案置于审判管理的核心地位，盯紧看牢审限，按照时间节点督促结案，有效缩短审理周期，提高结案均衡度。建立长期未结诉讼案件清理分层包案、分级督办工作机制，强化对长期未结诉讼案件清理的监督管理责任，切实改变前松后紧、突击结案的状况，实现审判执行工作高效良性循环。在辅助集约上增效。借助智慧法院建设优化审判资源，推进审判辅助事务集约管理，着力加强审判执行工作与信息化深度融合，大力推广电子卷宗随案生成及深度应用和电子送达，让法官专注于案件审理，提高工作效率。目前，电子送达4737件。以科技创新驱动高质量发展，深入落实“科技兴蒙”行动。出台《昆区关于包头金属深加工园区创建自治区级高新技术产业开发区工作实施方案》《昆区“十四五”科技创新发展规划》《昆区深入推动高新技术产业培育发展三年行动方案》《昆区落实“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》等一系列政策，设立“科技兴蒙”专项资金2000万元，预计R＆D投入强度达到2.28％，高于全市平均水平。突出创新平台主体建设。大力发展创新企业和平台建设，全区国家级高新技术企业和科技型中小企业达到49家，自治区级企业研究（技术）开发中心和重点实验室达到55家。2022年，推荐内蒙古包钢特种钢管有限公司等22家企业申报2022年国家高新技术企业。加快推动科技成果转化，完成实施华础永续石墨烯功能化研发及应用等产学研项目9项，投入规模达到14620万元。推进浙大工研院四套技术和全数字化控制技术研发，建成年产100万平方米彩印板二次复合生产线。包瀜环保“碳化法钢渣综合利用产业化”项目作为全国首套科技计划项目，进入国家CCUS低碳发展重大项目库。先后推荐通威、美科等28家单位申报国家、自治区科技项目79项，获得资金49项1444.025万元。目前，昆区技术合同登记17项，实现技术交易额3167.68万元，增长45.26％。谋划科技创新引领工作。全面落实推动包头市区域性创新服务中心创新支点建设工作，支持包头（北京）离岸科技创新中心建设。借力市科技要素大数据信息化平台等载体，融入全市“大盘子”一体推进，积极谋划“北方启川”科创园项目。目前，内蒙古科技大学等20家高校、科研机构、企业平台达成入驻意向。优化创业服务，落实创业担保贷款政策，为108家个体工商户和小微企业申请创业担保贷款7151万元。“一对一”精准指导已建成的22家创业园孵化基地完成“创业包头云平台”的线上申报审核。深入实施创业培训“马兰花”计划，开展创业培训881人，成功创业184人，带动就业816人，创业带动就业倍增效应持续释放。落实创业补贴相关政策，依托汇德创业导师工作室，打造一体化双创服务体系，开展线上线下创业服务120次，服务创业者2000多人。

立足群众，打造“包你满意”。做好项目服务，围绕今年实施的117个亿元以上重点项目，严格落实定期调度机制。抓住今年项目建设的黄金时间，深入企业问需解难，持续跟进解决项目建设过程中的问题，确保到年底，117个重点项目全部落地，争取竣工达产59个，竣工率达到50％以上，努力形成更多的工程实物量和有效投资。落实惠企助企政策，深入企业送政策、解难题，确保政策直接惠及市场主体，按照《包头市人民政府办公室关于推动限额以上商贸流通企业发展的通知》要求，主动测算符合补贴标准的企业。督促大型商超、快递企业做好免费核酸检测工作。积极申报“一刻钟便民生活圈”试点工作和县域商业建设行动项目，争取上级资金扶持。排查化解矛盾纠纷，继续挖掘调解能手，对个人“品牌调解室”进行重点考察，打造出一批区市两级“做得好、信得过、叫得响”的调解工作品牌，实现人民调解工作新提升，确保辖区安全稳定。