在呼和浩特市土左旗兵州亥乡，蒙草集团依托自治区种业科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目“优质苜蓿新品种的选育及产业化示范基地”，转化了10号紫花苜蓿、草原3号杂花苜蓿等国产优质苜蓿品种，并建立了6800亩良种繁育基地。通过项目的实施，将用3—5年时间建立完善的苜蓿育繁推一体化体系，有望解决区内国产苜蓿用种需求。

这是蒙草集团作为科技领军企业，组建创新联合体“揭榜挂帅”，领题、破题的一个典型案例。

习近平总书记强调，“要发挥企业在科技创新中的主体作用，推进重点项目协同和研发活动一体化。加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。注重发挥科技领军企业‘出题人’‘答题人’‘阅卷人’的作用。”内蒙古是国家的“粮仓、肉库、奶罐”，推动草产业高质量发展对内蒙古建设我国重要生态安全屏障、农畜产品生产基地，打赢“三北”攻坚战和“三大战役”意义重大。

蒙草集团作为高新技术企业和国内拥有草种“保、育、繁、推”全产业链的龙头企业，一直以来，聚焦国家和自治区生态安全与草种业战略需求，针对优良草种质资源挖掘创新利用不够、优质草品种匮乏、草地生态退化严重、山水林田湖草综合整治不足、草业机械关键部件受制于人等瓶颈问题，自觉履行高水平科技自立自强的使命和担当，以产学研结合为切入点，围绕产业链布局创新链，以高校和科研院所为依托，对重大难题和关键技术开展联合攻关。2022年，蒙草集团凭借明显的创新优势和产业引领带动能力，被认定为自治区首批科技领军企业。

为突出企业创新主体地位，提升科技领军企业的创新能力，鼓励和激发企业创新的积极性，自治区科技厅对首次认定的科技领军企业，给予不低于300万元的资金支持，用于企业承担科技创新项目，开展关键技术攻关。

2022年，蒙草集团联合国内草种业行业17家知名高校、科研院所、企业共同组建了“内蒙古自治区草种业技术创新联合体”，通过集聚整合全国优势科研人才、技术等创新资源，开展跨学科、跨地域、跨主体协同创新，目前，创新联合体单位数量已增至21家。创新联合体通过“揭榜挂帅”的形式，牵头实施3个自治区种业科技创新重大示范工程项目。围绕草产业布局，重点解决苜蓿进口替代关键问题，启动实施“优质苜蓿新品种选育及产业化示范”项目。围绕生态保护用种匮乏，重点加强乡土草种繁育问题，启动实施“羊草和冰草新品种培育及产业化技术研究”和“重要乡土草育种新技术研发与新品种培育推广”项目。

目前，草种业技术创新联合体已审定登记“中草35号紫花苜蓿”和“上都杂花苜蓿”2个新品种，在呼和浩特建立原种繁育田390亩，土左旗、鄂托克旗等地建设良种繁育田7000亩，在阿拉善、磴口等地推广应用11000万亩；审定登记中草27号羊草、中草36号羊草、巴尔虎羊草、三河偃麦草等乡土草9个，在呼伦贝尔市和锡林郭勒盟乌拉盖管理区种植了羊草种子田2000亩，饲草田60000亩；在乌拉特中旗种植冰草、新麦草等20000亩；成功转化了25个国产饲草、生态草品种，原种田、良种田种植面积达到10000亩，有效缓解了我国北方区域优质牧草和生态草良种供给不足等问题。

草产业的高质量发展离不开国家战略科技力量的支持，蒙草集团牵头，联合中国科学院、中国农业科学院、国家林业和草原局草原研究中心、中国农业大学、兰州大学、内蒙古农业大学、内蒙古草都草牧业股份有限公司等34家单位，构建了以企业为核心，平台为支撑，集聚高校、科研院所与行业，科企深度融合、资源要素集成的内蒙古草业技术创新中心，并在此基础上创建国家草业技术创新中心。

国家草业技术创新中心（筹）以“研发”为产业，以“技术”为产品，围绕种业育种基础薄弱、育繁推脱节、机械装备保障能力差、荒漠化和沙化土地治理、沙化草地缺乏低成本高效率修复技术和模式、多用途人工饲草生产缺乏优质高效配套技术等制约草产业发展的主要瓶颈问题开展联合攻关。聘请了以兰州大学南志标院士为主任，中国科学院植物研究所种康院士、中国科学院遗传与发育生物学研究所曹晓风院士、南京农业大学沈其荣院士等16位国内草业领域顶尖专家组成专家委员会，为中心发展提供人才和智力支撑。

今年6月，国家草业技术创新中心（筹）围绕苜蓿分子育种、重要草种自主知识产权基因挖掘、优质饲草和乡土草的品种选育及制繁种技术研发、荒漠化治理技术集成示范、饲草料加工及牛羊饲料产品配置等前沿技术储备和应用技术研究，通过采取“揭榜挂帅”、委托研发、青年基金等形式面向全国进行项目征集，以期通过集聚全国优势科技力量，补齐和做强草业全产业链，解决从“一棵草”到“一杯奶”“一斤肉”“一片绿”等关键技术问题。

据蒙草生态环境（集团）股份有限公司副总经理王媛媛介绍：“到2025年，国家草业技术创新中心（筹）将建立重要草种质资源表型与基因型整合数据库；培育优质苜蓿、羊草、燕麦及乡土草新品种23个；制繁种关键技术模式20种，同等条件下种子产量提高10%以上，饲草产量提高15%以上；突破草业前沿关键技术12-15项，重要草遗传转化技术4-6项，遗传转化效率大于30%，利用基因编辑技术遴选抗除草剂、耐寒、抗旱、耐盐碱等苜蓿新材料；新品种转化和产业化15个以上。”

多年来，蒙草集团始终立草为业，积极推进草产业原始创新、集成创新，快速提升草业整体科技创新效能，引领草种业打好“翻身仗” ，助力我国北方重要生态安全屏障和国家重要农畜产品生产基地建设。