科技“突围”工程让内蒙古从“跟跑”到“领跑” | 以科技创新之进促乳业高质量发展之稳

习近平总书记 2023年6月在内蒙古考察时指出：“现在，我们要靠高水平科技自立自强、构建新发展格局来攻克科技难关。”

加快科技创新是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要。从最初提出“四个现代化”到现在提出全面建设社会主义现代化强国，科学技术现代化从来都是我国实现现代化的重要内容。在自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议上，孙绍骋书记提出，抓紧在科技创新上“突围”，积极培育新产业新赛道；我们不能总在别人后面跟跑、陪跑；要跳出老套路，敢于打破常规，舍得下血本，引进全国乃至世界顶级专家或创新团队帮助我们搞研发，拿出当年刘邓大军挺进大别山那样的气魄，在一两个点上取得突破，做到“起跑就领先”。

实践杂志社推出《科技“突围”工程让内蒙古从“跟跑”到“领跑” 》专题报道，今天一起关注 以科技创新之进促乳业高质量发展之稳。

内蒙古是引领全国乳业振兴的先锋省区，乳业资源禀赋优、产业基础强，已经构建了“从一棵草到一杯奶”的发展格局。国家乳业技术创新中心是我国在乳业领域设立的唯一国家级技术创新中心，是内蒙古重点建设的国家战略科技力量，是实施创新驱动发展战略、支撑高水平科技自立自强的重要举措和“科技兴蒙”行动的重要成果，对落实健康中国战略、推动乳业高质量发展、服务人民群众高品质生活具有重要意义。在自治区党委高度重视、政府统筹指导和支持下，国家乳业技术创新中心抓紧在科技上“突围”，积极培育新产业新赛道，加快形成更多新质生产力，以科技创新之进促乳业高质量发展之稳。

明确目标方向

乳业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，关乎全国人民营养健康和乡村振兴。在国家的倡导和支持下，近年来我国乳业快速发展，奶类产量突破 4000万吨大关，位居全球第四位，取得了历史性成就。但与此同时，我国乳业依然面临不少挑战：产业结构不够合理，精深加工不足，原料奶综合利用效率低，还不能有效应对奶业的周期性矛盾；面对日趋激烈的国际化竞争，产业链各环节也还存在一些“卡脖子”的技术瓶颈亟待突破，全方位推进乳业振兴依然任重道远。

按照国家战略部署，国家乳业技术创新中心由内蒙古自治区人民政府、呼和浩特市人民政府和世界乳业五强、亚洲乳业龙头的伊利集团牵头筹建，汇聚了大部分乳业头部企业、国内外知名高校、科研院所力量。国家乳业技术创新中心积极围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,以“融合之心、四方荟萃”为核心设计理念，将产业布局和创新驱动结合在一起统筹谋划，突出企业科技创新主体作用，充分发挥资金实力、行业地位、人才储备、前沿技术等方面的优势，立足中国乳业现状，结合伊利现代智慧健康谷产业布局，制定了“中国牛、中国养殖模式、中国原料、中国装备、中国品质”五大战略目标，从产业链各个环节找准形成新质生产力的方向和着力点。

打造新型机制

国家乳业技术创新中心以“集聚开放创新资源”“深化改革创新，探索新型体制机制”为己任，充分发挥新型市场分配机制和利益共享机制作用，建设立足行业进步，服务产业发展的国家级新型创新平台，以新机制推动发挥国家级创新平台实效。

确立“大中小三循环”行为规范。大循环支持行业开展共性技术研究，促进行业健康发展，扩大市场规模，增加政府税收；中循环推动技术成果产业化，通过孵化科技型企业推动先进技术成果产业化，打造壁垒性技术，助力中国乳企不断提升国际竞争力；小循环支持企业解决个性化需求，服务行业发展需要、推动行业发展。截至目前，国家乳业技术创新中心已集聚106家成员单位，汇聚10多位院士、100多名高级行业专家、20多名海外专家1000多名核心科研人员，形成超过5000人的全产业链创新队伍，为攻克乳业“卡脖子”技术问题提供攻坚力量和支撑体系。

建立“漏斗型”科研项目管理机制。在技术研究初期以小额资金广泛支持，遴选出应用潜力好的项目，再以大额资金结合企业配套资金的形式予以重点支持。充分发挥“资金杠杆作用”对共性技术项目进行“众筹”，吸引更多的单位参与技术研究，提升资金使用绩效。按照“面向乳企征集战略需求、面向成员单位征集人库项目、组织专家组论证出库项目、成员单位负责科研攻关”的工作流程，充分发挥成员单位和专家团队作用，开展科学研究工作。截至目前，已布局18个研究领域、46个研究方向，形成了包含600个研发项目的项目库；累计开展科研项目145项，申请专利113项，发表论文145篇，发布标准17项，出版专著3部，取得了大量的先进成果。

瞄准成果转化

国家乳业技术创新中心始终围绕科技创新转化推进各项工作，瞄准产业前沿，寻找弯道超车的发展机遇，不仅形成一批突破性成果，更将这些成果输送到人民群众手中，让人民群众成为科技创新的最终受益者。

科研平台和中试车间一体推进。国家乳业技术创新中心充分运用伊利现代智慧健康谷集中化的奶源供应和生产某地条件，打造从关键技术、核心装备到特色产品和对应中国标准的乳品深加工全链条创新成果。为有力推进示范落地，把车间搬进实验室将科研平台与中试车间整合在一起，创新成果随时接受生产线检验，更加直观获取成果孵化的第一手数据。同时，在成果转化过程中反向验证乳业装备技术，助力乳业装备制造能力提高，全面提高产业国际竞争力。

筹备组建成果应用孵化平台。国家乳业技术创新中心按照“风险共扣、利益共享”原则，为技术创造方、技术需求方、承接落地方等提供技术入股、现金入股、资产入股等多元化合作形式。充分发挥资源优势，通过对目标项目进行遴选决策、发展辅导和综合支持等形式，遴选出行业领先、发展前景好的技术成果或中小型科技企业进行投资孵化，积极推动具有商业应用前景的技术成果转化孵化。

探索乳业发展前沿。科技创新不是照猫画虎，除了攻克既有关键瓶颈、赶超国际水平，更要不新探索前沿，尽快创制符合自身实际的特色创新技术。基于当前乳业所处的新的供需矛盾期，发展中国特色的乳制品深加工产业和开发符合中国消费者饮食习惯的新型乳品是破解“牛奶产量相对过剩”与“乳品消费量偏低,消费者蛋白和钙等营养需求未被满足”矛盾的有效路径。国家乳业技术创新中心聚焦科技“突围”工程，明确了通过乳原料深加工及副产物综合利用关键技术的开发和应用，研发新产品、培植新赛道，满足产业和消费者双向需求，助力乳业振兴的工作目标。