以科技“突围”工程引领发展新质生产力

●前瞻布局未来产业是重塑国际竞争新优势的必答题，是打造经济增长新引擎、培育产业体系新支柱的抢答题，是发展新质生产力的重中之重。

●在新一轮科技革命和产业变革大背景下，要充分激发海量数据要素潜能，打造典型应用场景，更好培育和发展新质生产力。

●把握“因地制宜”这一重要方法论，聚焦国家战略需求、把握未来发展趋势，把产业的真难题、技术的真需求与创新的真成果有效对接。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记从2023年9月在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”，到2023年12月在中央经济工作会议上强调要“发展新质生产力”，从2024年1月在主持中共中央政治局第十一次集体学习时对新质生产力作出系统阐述，到2024年3月在全国两会上强调要“因地制宜发展新质生产力”，这一系列关于发展新质生产力的重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，明确指出科技创新是发展新质生产力的核心要素。对于内蒙古而言，因地制宜发展新质生产力，要以办好两件大事为牵引，充分发挥科技创新主导作用，依托资源禀赋，聚焦科技“突围”工程，以高水平科技自立自强助推高质量发展，有效推动生产力迭代升级，加快形成颠覆性技术和前沿技术催生的新产业、新模式、新动能，努力做到“起跑就领先”，为实现闯新路、进中游目标提供有力支撑。

培养高素质劳动者

厚植发展新质生产力人才基础

新质生产力代表先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，新质生产力对劳动者的知识和技能提出了更高要求。科技创新能够促进劳动者的全面发展，为加快形成新质生产力锻造一支知识型、技能型、创新型劳动者队伍。高校院所是培养高端创新人才的主阵地，应着眼世界科技前沿，充分发挥科技创新平台的育人功能，打破传统学科边界，推动学科交叉融合和跨学科研究。要打破空间壁垒，推动人才链和创新链、产业链深度融合，利用大数据、云计算、人工智能等技术资源建设一批国家重点实验室和新型研发机构，打造世界一流拔尖人才培养高地。要全方位做好创新型人才服务保障工作，聚焦束缚科研人员创新创造的堵点痛点，推动科技体制改革，加快形成支持全面创新的基础制度，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。要大力引进拔尖创新人才，建立健全高端人才常态化引进机制，持续扩充外籍专家资源库，积极搭建全球学术交流与创新平台，努力培养一批具有国际视野、创新精神和实践能力的拔尖创新人才，为加快发展新质生产力厚植人才基础。

布局战略性新兴产业和未来产业

打造经济增长新引擎

产业是经济之本，是生产力变革发展的具体领域，战略性新兴产业和未来产业是新质生产力的重要载体，形成新质生产力的过程也是战略性新兴产业加快发展、未来产业孕育兴起和不断壮大的过程。未来产业决定产业未来，今天的未来产业很可能就是明天的新兴产业。前瞻布局未来产业是重塑国际竞争新优势的必答题，是打造经济增长新引擎、培育产业体系新支柱的抢答题，是发展新质生产力的重中之重。要抓好科技创新这个“源头活水”，坚持科技引领、创新驱动，着力攻克关键核心技术“卡脖子”难题，着力加速未来科技突破、构筑未来产业先发优势，下好发展新质生产力“先手棋”。对于内蒙古而言，前瞻布局战略性新兴产业和未来产业，要深入贯彻落实好《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，聚焦低碳能源、前沿材料、未来网络、空天、生命与健康等五大领域和新型储能、氢能、高性能复合材料、高效催化材料、第三代半导体、算力网络、卫星通信导航、生物育种等八大方向，前瞻谋划、卡准点位、务求突破。

释放数据潜能

为推动高质量发展注入不竭动力

在新一轮科技革命和产业变革大背景下，数据量和算力呈爆炸性增长，数据已成为驱动经济社会发展的关键生产要素，算力则是激发数据要素潜能的新型生产力。对此，要充分激发海量数据要素潜能，打造典型应用场景，更好培育和发展新质生产力，为推动高质量发展注入不竭动力。其一，完善数据基础制度是前提。要制定完善支持数字经济高质量发展的相关政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。其二，打造典型应用场景是基础。要深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。其三，发挥数据要素乘数效应是关键。着力实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，加快形成全国一体化算力体系，培育算力产业生态。对于内蒙古而言，要大力发展数字经济，加快产业数字化转型和智能化升级，推进全国一体化算力网络内蒙古枢纽节点、和林格尔数据中心集群建设，围绕京津冀庞大的人工智能、大模型市场，提供有力可靠的绿色算力保障。要围绕推进“五大任务”，聚焦新一代信息技术、装备制造等领域，建设工业软件研发平台和公共服务平台。推进数据要素在关键行业和领域的广泛应用，培育以数据为关键要素的新质生产力，为构建现代化产业体系注入强大动能。

发挥创新主导作用

赢得发展主动权

新质生产力理论将发展新质生产力作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，将创新作为新质生产力的核心特点，突出创新主导作用，阐明了通过技术革命性突破和生产要素创新性配置推动产业深度转型升级这一主导路径。推动经济高质量发展，就要抢占科技制高点、赢得发展主动权，综合运用数字技术与实体融合的集成技术，在数智技术、人工智能、智能物联、数字孪生等领域实现颠覆性、前瞻性突破。要把握“因地制宜”这一重要方法论，聚焦国家战略需求、把握未来发展趋势，充分发挥各大高校、科研院所、企业的优势和强项，用好用足科研条件，把产业的真难题、技术的真需求与创新的真成果有效对接，在推动产业链供应链优化升级、培育壮大先进制造业集群等方面展现应有作为。要锚定“再造一个工业内蒙古”目标加快壮大新能源产业，同时推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型，实施大规模技术改造升级工程，让传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”、未来产业“星火燎原”。