创新内蒙古 发力新赛道 | 先赋权后转化 成果走出实验室

“不敢转”“不愿转”“不会转”，是制约高校、科研院所职务科技成果转化的三道“关隘”。为进一步解放和发展科技生产力，自治区开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，用职务科技成果赋权改革，破解转化难题，激发科研人员创新积极性。

蔬菜大棚里的地暖您见过吗？呼和浩特市武川县日新种植专业合作社的蔬菜大棚用上了地暖。这个太阳能聚光集热系统可以把太阳能转化为热空气，通过换热管道储存在土壤中，既能提高地温，还能在休棚期间对土壤进行灭虫除菌，保障蔬果绿色供应。

提高了温室的温度和土壤的温度，实现了四季农业生产。 

这项技术是内蒙古工业大学太阳能应用技术工程中心常泽辉教授科研团队研发的。2013年，常泽辉开始研究太阳能聚光集热技术，聚焦解决设施农业冬季供能对电力、煤炭的依赖。2019年，常泽辉尝试2项科技成果转化，却遇到了难题。

在转化的过程当中有很多流程，包括税收减免，最终实现科技成果转化的协议定价，都需要前期摸索，周期比较长，影响了科研人员转化的积极性。 

为解决科技成果“不敢转”“不愿转”“不会转”的问题，2020年，自治区开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，选择在内蒙古工业大学、内蒙古农牧业科学院开展为期3年的赋权改革试点工作。常泽辉所在的内蒙古工业大学建立配套实施方案，明确科研人员在科技成果转化中的自主权、处置权和实施权，保障科研人员成果转化的收益权。

简化了科技成果转化审批的流程，丰富了成果的评价方式。改革之前，我们的团队可以拿到成果转化金额的80%，改革之后增加到了85%。

把握政策机遇，内蒙古工业大学成立了太阳能应用技术工程中心和校企太阳能光热产业示范基地。常泽辉带领团队在基地开展大量基础研究和工程示范，并成功转化，2022年，成果转化技术产生的经济规模突破6000万元。现在，他们的技术已经在呼和浩特、包头等8个盟市完成应用对接，经济规模超过1亿元。

下一步，我们要把现代农业当中存在的一些问题进行攻关，让更多、更好的科技成果推动自治区高质量发展。

今年，自治区将继续在内蒙古大学、内蒙古科学技术研究院、上海交大内蒙古研究院开展赋权改革试点工作，进一步扩大试点工作覆盖面。

今年，全区要打造蒙科聚创新驱动平台，扩大赋权改革试点范围，通过探索建立“赋权+作价投资”“赋权+创新创业”和“赋权 +横向结余经费”等多种模式，把赋权改革引向深入。