充实“三支队伍”力量，完善科技治理体系

作者： 卢阳旭 赵延东 何光喜

加快推进我国科技治理体系和治理能力现代化，是加快科技强国建设的内在要求，也是立足新发展阶段、落实新发展理念，推进高质量发展的题中应有之义。推动科技治理体系和治理能力现代化，制度、机制和队伍建设要协同推进，队伍建设跟不上，制度落实和机制运行的效率效果都会打折扣。新时期我国科技治理体系和治理能力建设，既要瞄准重要问题、把握关键环节，做到有的放矢，又要体现专业原则，让专业的人做专业的事，着力将科技治理制度和机制建设成果切切实实地转化为治理效能和工作成效。

科研诚信治理和科技伦理治理事关科技创新的可持续发展，是科技治理的重要组成部分。近年来，政府部门和科技界都采取了一系列措施，着力加强科研诚信和科技伦理治理机制建设。与此同时，提高公众参与科学的效能事关科技创新的可持续发展，是科技治理的重要内容。因此，着力加强科研诚信监管人才队伍、科技伦理审查人才队伍和科学传播人才队伍这“三支队伍”的建设，既能为科技创新和高质量发展提供更好的支撑，也能有效带动科技治理体系和治理能力的整体提升。

今年3月，中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于加强科技伦理治理的意见》，对科技伦理治理机制和主体能力建设提出了明确要求，也对科技伦理审查人才队伍建设提出了紧迫要求。为此，国家科技伦理委员会应尽快发布科技伦理审查程序和规范，为加快全国科技伦理审查体系建设提供基本指引和规范，指导、支持符合条件的机构建立机构伦理（审查）委员会，推动建立区域伦理审查机构。同时应设立“科技伦理审查人才队伍建设专项行动计划”，加强对现有机构伦理（审查）委员会成员的知识和技能培训，提高其履职尽责能力，着力提高机构伦理审查质量；从科研人员、科技管理人员，以及有志于科技伦理审查事业的优秀青年科研人员中选拔一批人员，对他们进行系统化的科技伦理审查理念、规范和技能培训，并将其充实到现有机构伦理（审查）委员会和各类新建的伦理（审查）委员会当中。此外，还应充分发挥专业学会、协会在科技伦理审查人才培养、资格认证和职业评价等方面的作用。