北京：打造科技创新最佳实践之都

十八大以来，作为全国科技创新中心，北京创新发展实现瞩目的成就，在基础研究、关键核心技术等领域累累硕果，支撑创新型国家和世界科技强国建设。特别是北京市各区大力推动开放应用场景，不仅为创新企业拓展市场提供新实验空间，而且在不断加速科技创新成果惠及大众的进程。

构建政务服务全场景架构

在北京疫情暴发期间，一位办理“我要开画廊”主题事项的海淀创业者，通过“海淀通”APP申请，运用区块链等技术线上获取相关材料和身份核验，领到了经营许可证。

作为北京市区块链技术政务服务领域应用的试点区，北京海淀区今年年初全面启动试点工作。据海淀区政务服务管理局相关负责人介绍，在总结2019年企业设立和不动产登记领域区块链技术应用经验的基础上，制定出台《海淀区区块链政务服务领域深化应用工作方案》，2月份，海淀区第一批政务服务领域区块链技术应用9个场景落地。4月12日，达到40个场景（事项），例如中关村高新技术企业认定、就业失业登记办理、我要申报北京市科学技术奖、城镇登记失业人员住宅清洁能源分户自采暖补贴的审核等，全都实现“减材料、减时限、减环节、减跑动、促网办”的“四减一促”改革效果。平均减少办事人提交材料40%以上，减时限17.5个工作日、压减率55%以上。

这是在北京市乃至全国，第一次打破区块链技术只能在服务端应用的瓶颈，深入审批内部环节，通过区块链技术应用，进行流程改造，促改革、提效率，向技术创新支持政务改革，迈出坚实的一步。   

据介绍，今年海淀区以企业和个人全生命周期为主线，通过技术创新引领政务服务发展，持续有序推进覆盖全部区级政务服务事项的“全覆盖、全流程、全周期、全时段”政务服务超越发展，在全国率先打造政务服务领域区块链技术应用示范区。

2020年，海淀区政务服务大厅、网上服务大厅、“海淀政务”微信公众号、“海淀通”APP、自助服务终端“五位一体”，持续应用区块链、人脸识别、自助取件、邮政寄递等线上线下融合措施，优化全时段服务。全区共设17台自助终端分布于16个网点，覆盖区级大厅3个办公区、9个街镇、1个社区、3个政务服务站。

随着人工智能、大数据等技术的发展，城市服务管理更加高效。目前，北京海淀区正在全力推进建设“城市大脑”，其中的城市智能化综合管理示范项目，采用物联网、大数据、人工智能、高清视频、卫星遥感等技术，将全面提升城市精细化管理服务和公共安全的水平。    

打造自动驾驶及测试应用场景

10月29日，只见在国家智能汽车与智慧交通（京冀）示范区亦庄基地，全域开放的自动驾驶测试道路上，一辆无人驾驶车行驶平稳，车内配有安全员，在行驶过程中其不需要手动驾驶。当迎面转来一辆摩托车，无人驾驶车灵敏停车避让。这是科技日报记者使用Apollo GO App预约无人驾驶车辆后的乘坐体验。

“这是目前全球最大自动驾驶和车路协同应用测试的基地，也是亦庄提供的‘新一代人工智能’十大应用场景之一。主要为了解决自动驾驶车辆上路难、测试难、评价难的问题，还可以测试未来与自动驾驶相匹配的智慧交通运行系统与管理模式。”相关负责人表示。

据介绍，作为北京市首个T1-T5级别自动驾驶车辆封闭测试场，这里覆盖京津冀地区85%城市交通场景以及90%高速与乡村交通情景；同时覆盖5G与车联网通信网络，能全面满足乘用车、商用车等自动驾驶车辆T1-T5研发测试及能力评估需求。

截至目前，已有40余家企业在亦庄基地完成超过20万公里的测试里程，积累超过40000种结构化测试的场景用例，让自动驾驶车辆在这些可控的场景进行测试，并且可以通过改变不同的变量，确保自动驾驶技术能够处理可能遇到的各种情况，保障自动驾驶产业安全推进。

今年9月，全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区落户北京经济技术开发区，将推进“聪明的车、智慧的路、实时的云、可靠的网和精确的图”五大体系建设，打通网联云控式自动驾驶的技术和管理关键环节，形成城市级工程试验平台，加速高级别自动驾驶的商业化落地。

据北京经济技术开发区相关负责人介绍，近期示范区第一阶段建设任务已正式启动，今年12月底将完成“10+10+1”智能化基础设施环境部署，包括10公里城市道路、10公里高速公路和1处自主泊车停车场。先期将重点推出自动驾驶出租车、高速公路无人物流、高速编队行驶、自主代客泊车等应用场景。2022年建成后，将全面支持L4级别以上自动驾驶车辆规模化运行。

推动建设科幻应用场景体系

11月1日晚，在石景山区首钢园“北京科幻之夜”舞台上光影交加，充分展示动作捕捉和舞台追踪技术；园区内，绚丽多彩的夜间景观灯缤纷开启；三高炉广场上，科幻电影cosplay演员与观众互动.....人们徜徉在科幻魅力之中。

在刚落帷的2020年中国科幻大会上，为促进科幻产业集聚发展，石景山区发布北京首个促进科幻产业发展的政策16条，设立科幻产业专项资金5000万元，聚焦科幻产业关键技术、原创人才、场景建设三大关键要素，其中对于支持科幻主题场景建设，将鼓励游乐园、首钢园区等其他工业厂房和产业园区打造科幻体验消费乐园。首钢将利用占地面积71.7公顷、建筑面积16万平方米的区域，建设国内外科幻产业发展新地标。

中国科协党组书记、常务副主席怀进鹏表示，北京市委、市政府高度重视科幻事业产业的发展，确立以首钢园为中心的科幻产业集聚区建设发展思路，旨在将北京打造成为在科幻领域具有世界影响力的中心城市，助力推进北京科技创新中心建设。

目前，石景山区在构建应用场景氛围建设中，已引进一批重大科幻相关项目落地。包括腾讯建成具备科幻电影摄影条件的3000余平方米演播厅；首钢园1号高炉与业内领先的VR应用企业当红齐天合作，联合Intel、日本K11等公司打造沉浸式幻真体验场景；清城睿现利用4号筒仓打造的沉浸式裸眼光影秀等。

北京市石景山区委副书记、区长李新介绍说，石景山区今后将结合区内数字创意产业基础和首钢园区等老工业区建筑风貌特色资源，沿长安街西延线、首钢园和石景山游乐园，布局总占地106.7公顷的“一区一园”，围绕科幻体验、国际活动、公共服务、产业聚集等领域，打造科幻国际交流中心、科幻技术赋能中心、科幻消费体验中心、科幻公共服务平台，重点发展“科幻+文学”“科幻+影视”“科幻+游戏”“科幻+旅游”“科幻+智造”五大领域。通过提升整体科幻文化氛围、完善科幻成果转化链条、推动科幻应用场景体系建设。