创新型企业为何“钟爱”青岛城阳？

科技日报记者 王建高 通讯员 王作岩

12月16日，在2019青岛·城阳企业家大会上，青岛市城阳区委、区政府对59名区内优秀企业家进行重奖，授予中车青岛四方机车车辆股份有限公司高管团队“功勋企业家”称号，授予青岛四方庞巴迪铁路运输设备有限公司董事长刘杰等3人“杰出企业家”称号，授予中车四方车辆有限公司董事长兰玉贞等25人“行业领军企业家”称号，授予乐金空调（山东）有限公司总经理裴桄浩等30人“优秀企业家”称号。对“城阳功勋企业家”奖励税后现金100万元；“城阳杰出企业家”每人奖励税后现金80万元；“城阳行业领军企业家”每人奖励税后现金50万元；“城阳优秀企业家”每人奖励税后现金30万元。

青岛城阳区企业家大会重奖优秀企业家   王作岩  摄

这是城阳区尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的一个缩影。城阳区委书记王波表示，今年以来，城阳区学深圳、赶深圳，坚持以平台思维做发展乘法、以生态思维优发展环境，集聚高端创新发展资源，打造技术链、人才链、资本链“三链合一”的发展生态，优化市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型的营商环境，让城阳企业家舒心、暖心、安心、有信心，助力城阳企业全心全意搞创新，实现高质量发展。

近日，由青岛市科学技术信息研究院完成的《青岛企业创新50强评价报告（2019）》正式发布。城阳区企业15家企业入围，占总数三成，位列各区市首位。该报告采用专利数量、专利质量、专利影响力和战略性新兴产业贡献度四个维度七个指标，组成专利创新能力评价指标体系，综合评选出青岛市掌握核心专利、专利运用能力较强、对产业发展有较强影响力的50强创新型企业。

一窗受理一次办好，让企业家舒心

29天！从有投资意向到企业注册，不到一个月时间，一个总投资40亿元的项目落户城阳区棘洪滩街道,展现出“世界动车小镇”的“高铁速度”。

城阳区通过聚焦影响企业发展的重点、难点、痛点、堵点，围绕“少”“快”“好”加强制度设计和改革创新，“一次办好，不用找人”。加快公布“一次办好”事项清单，以办好“一件事”为标准，全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”；专门成立“优化企业开办专项行动”工作专班，将企业登记与公章刻制一网联办，取消银行开户审批，直接办理税务登记，实现1个工作日完成企业开办事项的目标，特殊情况2个工作日办结，效率甚至超过深圳，获得了市民的一致认可。

据悉，城阳区推出“一枚印章管审批”改革，“拿地即开工”“建成即使用”改革，创新推出“窗口受理、科长核准”的独任审核制，市场监管“信用先行”、执法检查“无事不扰”等模式，切实为企业办实事、解难题、促发展。

为企业发展服好务，让企业家暖心

城阳区“服”字当头，着力打造亲清新型政商关系。“企业吹哨，部门报到”，扑下身子、迈开双腿，深入调查了解企业所思所想所盼，积极协调各方，帮助解决企业困难。

据了解，城阳区在青岛市率先实施政府购买法律服务督促惠企政策落实，让律师事务所监督政策执行、参与政策制定，督促各级各部门依法履职，目前，首期试点已优选3家行业领先的律师事务所，选拔39名精通惠企政策的律师，共走访企业200余家，为企业解决实际困难50多个；同时完善领导干部联系服务企业机制，领导干部每半年至少召开1次企业座谈会、至少到联系服务企业蹲点调研1次，每个月至少调度1次联系服务企业的困难和问题，当好企业的联络员、服务员。

得益于城阳区搭建起政府和企业间的“连心桥”，为企业创新发展保驾护航，中车青岛四方机车车辆股份有限公司科技创新取得显著成果。该公司董事长田学华说，公司动车组国内市场占有率43%，城际列车市场占有率98%，城轨地铁市场占有率18%；公司产品已出口海外25个国家和地区，“一带一路”市场覆盖8个国家。2017年，获得印尼雅万高铁项目，成为中国高铁走出去的第一单。

解企业家后顾之忧，让企业家安心

筑好梧桐树，方能引来金凤凰。今年以来，城阳区相继出台一系列真金白银的利好政策，从创业扶持、创新奖励、融资贷款、税收政策等方方面面为企业“量身定制”政策红利，破解发展难题。

为助力企业成长发展，切实帮助各类企业解决好融资难、降成本难、用地难、人才引进留住难等难题，城阳区陆续出台了人才工作“1+6”政策体系、《关于进一步加强总部经济发展的意见》《加快高层工业楼宇经济发展的实施意见》《关于加快资本市场发展的意见》《关于促进大数据、物联网和人工智能产业加快发展的若干政策》等一系列政策，为广大企业加快发展创造了机遇，为企业家轻装前行保驾护航。以《促进创投风投发展的若干政策》政策为例，城阳区通过开展金融助推“15个攻势”专项行动，利用转贷基金帮助企业提供周转资金5.6亿元，有效降低了企业“过桥”成本，让企业坚定信心、创新发展。

据了解，城阳区在出台一系列惠企政策的同时，今年还新增人才公寓项目21个，房源3267套，建筑面积28.23万平方米，其中已开工项目13个，让人才“住有所居”；为满足城区规模和外来人口的持续高速增长需求，城阳区今年总投资12亿多元，新建和改扩建中小学13所，明年计划启动21所中小学改扩建工程，全面解决学位不足问题，让外来企业家子女“幼有所育、学有所教”，为企业家解除后顾之忧。