呼伦贝尔市提前超额完成高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动任务目标

2023年，呼伦贝尔市高新技术企业数量达到57家，与2020年相比增加33家，增长137.5%；科技型中小企业入库121家，与2020年相比增加102家，增长536.8%，提前2年超额完成高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，创新主体培育工作取得显著成效。

近年来，为贯彻落实内蒙古自治区“科技兴蒙”行动总体部署要求，深入实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，组织带动全社会科技创新发展，市科技局精心谋划、综合施策、精准发力，坚持企业主体导向，不断提高企业创新能力，弥补企业创新短板，进一步激发企业创新活力，逐步形成微成长、小升高、高壮大的企业培育机制。

一是着力优化政策环境。2020年，自治区党委、政府出台《关于加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》，明确突出企业创新主体地位，梯次培育科技型企业，“对首次获批国家高新技术企业的区内企业和整体迁入自治区的国家高新技术企业，一次性奖励30万元研发经费。”

为深入发挥市级科技创新推动作用，进一步调动企业积极性，呼伦贝尔市人民政府制定了《关于落实“科技兴蒙”行动促进科技创新若干政策措施》，“对首次获批高新技术企业的市内企业和整体迁入我市的高新技术企业，一次性给予50万元经费支持；对连续3年入库科技型中小企业的企业，一次性给予10万元经费支持。”通过优化政策环境，大力培育科技创新主体，完善科技型企业和高新技术企业培育机制,形成科技型中小企业、高新技术企业梯次培育体系。政策实施以来，已累计拨付首次认定高新技术企业奖补资金200万元，2023年9月，印发《关于组织申报2023年度呼伦贝尔市科技创新奖补项目的通知》，拟拨付首次认定高新技术企业、连续3年入库科技型中小企业奖补资金1300万元，极大提高了企业向创新型企业发展的积极性。

二是大力实施重点培育。为推深做实“科技兴蒙”行动，呼伦贝尔市科技创新领导小组印发《呼伦贝尔市“科技兴市”三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》），将建立高新技术企业培育体系和实施科技型中小企业能力提升工程作为重点任务，加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度，建立高新技术企业和科技型中小企业培育库，遴选一批自主创新能力强、市场前景好的科技型企业纳入重点培育范围，形成科技型中小企业、高新技术企业梯次培育体系。《实施方案》出台以来，共有100余家企业入选“高新技术企业、科技型中小企业重点培育库”，87家企业入选“年度高新技术企业重点培育名单”，有针对性地加强对企业的业务指导，切实把创新主体培育工作抓实抓细抓出成效。

三是不断强化基层保障。为保障基层科技管理部门对高新技术企业培育和科技型中小企业评价工作的顺利开展，市科技局深入发挥市级推动作用，先后印发《关于加强2022年度高新技术企业培育和认定管理工作的通知》《转发内蒙古自治区科学技术厅关于印发〈关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的实施方案〉的通知》《关于加强2023年度创新型企业培育和申报工作的通知》，组织各旗市区科技管理部门成立高新技术企业培育和申报工作专班，制定实施方案，落实工作责任，分类指导，因企施策；进一步完善旗市区“高新技术企业、科技型中小企业重点培育库”，开展好科技型中小企业、高新技术企业梯次培育，确保高新技术企业认定和科技型中小企业入库数量实现新的突破。

四是组织开展政策培训。持续强化创新主体培育工作，推动相关惠企政策深入落实，市科技局累计组织开展了5次高新技术企业认定和科技型中小企业评价工作培训会，重点围绕自治区“科技兴蒙30条”、呼伦贝尔市“科技创新20条”、高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除、技术交易后补助、科技计划项目管理办法、“揭榜挂帅”实施办法等政策深入讲解，累计培训各旗市区科技管理部门、重点培育企业负责人员300余人次，使基层科技管理部门和重点企业全方位了解惠企政策和创新型企业认定条件，促进创新型企业培育工作取得实效。

下一步，市科技局将持续开展创新型企业培育工作，在已取得较好成绩的基础上深入推进创新型企业“双倍增双提升”行动，通过不断压实基层工作责任、强化政策宣传、实施重点培育等方式，持续提高全市创新主体数量和质量，为提高企业创新能力，带动全社会科技创新发展提供有力科技支撑。