“选用管”让企业科技特派员在服务创新主体中有“技”可施

为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步加强科技服务，改进工作作风，全面了解科技创新需求，促进科技政策落实落地，切实帮助创新主体解决实际困难和问题，努力营造良好创新生态，盟科技局把实施企业科技特派员制度作为提升企业科技创新能力的重要举措和强化企业创新主体地位的重要抓手，积极探索推行企业科技特派员制度，围绕重点产业发展需求，以服务企业为重点，强化企业科技特派员“选”“用”“管”，选派多领域企业科技特派员深入企业一线，宣传科技政策、了解企业需求、解决技术难题，搭建起企业和人才互促互进的新平台，探索出了一条服务企业创新发展的新路径。

全方面摸排企业科技需求。坚持问题导向、需求导向，面向全盟规模以上工业企业、高新技术企业和科技型中小企业，通过发放企业科技需求征集表、实地走访调研、座谈交流等方式，全面摸排企业在技术研发、成果转化、政策落实、平台创建、科技合作等方面的需求，建立动态管理的企业需求信息，为企业提供精准科技服务。

全覆盖建设企业科技特派员工作站。针对我盟服务半径大的现状，按照《内蒙古自治区企业科技特派员管理办法》规定的建站条件、程序及要求，依托阿拉善职业技术学院、科技、工信等行业部门所属事业单位，建立企业科技特派员工作站6家，在全区率先实现工作站旗区全覆盖。

全方位选派专业技术人员。围绕我盟重点产业发展布局，聚焦光伏、清洁能源、现代化工、新材料、特色生态产业等领域，选择发展潜力较大、有较强的技术需求的规模以上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业作为派驻企业，依托企业科技特派员工作站，选派各行业各领域的高学历专业技术人员为企业科技特派员，下沉企业开展科技服务，实现人才需求侧与人才本身专业供给侧精准对接，共选聘企业科技特派员114人，服务覆盖全盟科技型企业等200家。探索创新选派方式，与盟委组织部联合，探索性开展“鸿雁归巢”引进高学历年轻干部挂职锻炼与选派高学历专业技术人才服务企业创新发展相结合选派模式，选派16名高学历专业技术人才赴各旗区科技型企业脱产挂职锻炼，担任企业副总的同时承担企业科技特派员职责，充分发挥其自身优势和专业特长，助力企业创新发展。

谋划探索“企业下单——工作站派单——企业科技特派员接单”的工作机制，依托企业科技特派员工作站，选派企业科技特派员开展“一对一”服务，建立走访企业全覆盖、服务企业全流程、材料把关全方位的“三全”工作法，构建全链条、全过程、全方位的企业服务模式，帮助企业提高科研活动管理水平，更好地争取和享受科技创新普惠政策。截至目前，入企签订“一对一”服务协议89个，培训企业技术人员650余人，协助企业搭建各级各类科技创新平台30余个、开展技术攻关项目4项、解决技术难题6个、开展科技成果转移转化10项、申报各级科技项目33项、各类专利数量28项，帮助企业获得技术交易后补助、高新技术企业等各级各类奖补政策后补助资金2139.93万元，指导企业充分享受研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠、企业研发投入补助等激励政策，激发企业创新活力。

阿拉善盟科技服务企业科技特派员工作站，推行“企业主出题、特派员领题、科技管理部门答题”模式，派出科技特派员入企走访送政策、下沉一线送服务、问需于企送技术，提供“管家式”“顾问式”科技服务。骨干企业科技特派员每人认领一项科技政策，利用本人申请＋工作站安排两种方式灵活为企业进行科技政策宣讲。围绕研发投入、创新平台载体搭建、技术交易后补助等方面存在的短板开展“诊断提升”，“一企一策”订制解决方案，线下开展惠企科技宣传，线上推送科技政策解读短视频，助推企业充分享受政策红利。该工作站被评为自治区优秀企业科技特派员工作站。

阿拉善盟“产学研”服务企业科技特派员工作站，依托阿拉善职业技术学院承建，通过选派专业教师下企业实践锻炼、校企合作承接“提质培优”项目建设、开展企业职工培训、技能提升培训、职业技能鉴定、新型学徒制培养等方式，全力推进产教融合、校企合作，精准服务企业，为全盟及周边地区企业提供适用型技术技能人才。

阿左旗科技沙产业推广服务中心企业科技特派员工作站，充分发挥自身专业优势，精准对接派驻的沙产业企业，为企业在肉苁蓉种子采收、筛选、人工接种过程提供优选品种、病虫害防治技术指导；在锁阳、肉苁蓉切片清洗、烘烤、晾晒、发酵、提取加工工艺进行实用技术示范指导；监测肉苁蓉、锁阳、花棒、沙葱及甘草等特色沙生植物的种植、产量等情况，推进特色沙产业实现产业化，助力企业实现生态效益与经济效益的双赢。

强化工作保障。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长的领导小组，明确职责分工，定期调度推进。制定了《阿拉善盟企业科技特派员工作实施方案》，从总体要求、主要任务、具体举措等方面明确工作重点，细化工作措施。深化盟旗上下联动，形成工作合力，落实工作任务，确保企业科技特派员工作有力有序推进。

强化考核激励。制定了企业科技特派员工作站和企业科技特派员考核奖励制度，对各企业科技特派员工作站进行年度绩效考核。对考核优秀的企业科特工作站给予后补助经费奖励，对考核不合格的企业科技特派员工作站要求限期整改，整改不到位的取消备案资格。1家企业科技特派员工作站被评为自治区优秀企业科技特派员工作站，获批后补助资金15万元；1名企业科技特派员被评为自治区优秀企业科技特派员。

强化经费保障。在统筹调剂自治区下达专项资金的基础上，按照自治区补助经费支持1：1.1的比例匹配盟级后补助资金，将各级经费整合全部用于各工作站的建设和服务工作当中，有效激励了全盟企业科技特派员工作的开展。截至目前，全盟累计获得自治区级企业科技特派员工作站建设专项经费135万元，盟本级匹配经费70万元。