鄂托克旗：“双轮驱动”推动科技创新开创新局面

鄂托克旗深入落实“科技兴蒙”行动，先后印发了《鄂托克旗科技创新三年行动方案》和《鄂托克旗科技创新奖补方案》，重点实施“三清零”行动，成立研发费用调查小组，以主动敲门服务方式摸底研发投入，精准推动企业研发费用归集，以政策激励企业不断加大研发投入，激活创新活力、激发创新动力。2021年鄂托克旗研究与试验发展经费支出（R&D）达到11亿元，投入强度达到2.12%，居鄂尔多斯市各旗区首位。2022年，1-11月，36家规上工业企业研发费用突破15.1亿元，同比增长22.8%，呈全市领先优势。扩大科技惠企政策知晓度，降低企业创新成本，增强企业开展创新活动信心，30家规上企业获得自治区级、市级企业研发投入后补助奖补资金共3481.6万元，享受奖补金额居鄂尔多斯市各旗区第一。

不断培育创新主体

大力开展科技型企业培育工作，实施自治区级高新区“促优培育”行动，推动鄂托克经济开发区申报自治区级高新技术产业开发区；重点实施科技型企业双倍增行动，年内新增高新技术企业10家，同比增长33%，新入库科技型中小企业48家，实现翻番，现有高新技术企业32家，科技型中小企业56家。新获批自治区级专精特新1家、创新型企业2家，现有国家级“小巨人”1家，自治区级专精特新企业6家、自治区级创新型企业2家。企业创新主体地位不断提升，鄂尔多斯市西金矿冶有限责任公司被认定为2022年“国家技术创新示范企业”、电冶集团成功申报国家级企业技术中心、成功获批设立国家博士后科研工作站，认定备案内蒙古双欣高分子材料技术研究院与内蒙古鄂尔多斯循环经济技术研发有限公司为新型研发机构。现有国家技术中心、自治区院士专家工作站、自治区重点实验室等科技创新平台超30家，为构筑鄂托克旗新材料、新能源、现代煤化工、现代农牧业等产业集约高效、绿色低碳、高端智能化发展提供创新平台。

强势争取各级项目

在“双碳”“双控”背景下，产业创新发展、行业技术进步成为当务之急。以科技项目支持企业创新，鼓励企业在关键领域开展基础创新研究与关键技术攻关。2022年，鄂托克旗获批立项各类科技计划项目近百项，共争取支持资金突破一亿元，比2021年高出一倍。项目的实施积极助推企业与上海交通大学、天津大学、中国矿业大学、中国科技大学等院校开展科技合作，项目围绕化工、新材料、节能环保、现代农牧业等领域开展技术研究，为产业绿色化、生态化发展提供强大创新动力。

高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才，鄂托克旗2000多名科研人员成为科技创新的主要力量。充分尊重科研人员发展，为科研人员提供创新平台载体，成功推荐2名科研博士成为鄂尔多斯市第一批科技领军人才，为产业发展提供人才保障。

鄂托克旗农牧林水高水平专家形成了独有的特色科技特派员服务队，团结一致、结队服务，以创新思维、专业技术服务助力乡村振兴，获得广大农牧企业及农牧民高度认可。科技特派员以农牧业发展堵点难点开刀，首次提出不改变沙区结构，利用沙区开展饲草种植技术研究，以建设草原解决饲草料短缺难题；在严重旱情面前，鄂托克旗科技特派员第一时间开展抗旱止损行动，到农牧户中了解旱情，在种养殖业、动物疫控等方面给予专业技术指导，为旱灾止损出力；为加强管理、提升科技特派员服务水平，邀请国家劳动模范、国家科技特派员关慧明教授为16名市级科技特派员开展专题培训；开展调整传统养殖方式等政策解读、绒山羊养殖技术推广、节水技术培训共30余期，为全旗种养殖业健康发展保驾护航。

用好创新资金管理方式——“包干制”。为激发科技人员创新活力，推动全旗科技资金管理改革，紧抓项目经费使用“包干制”办法，积极申报试点项目，简化项目经费预算，扩大自主使用权，营造科研人员能够全身心投入科技创新活动的良好环境。立项“包干制”项目2项。用好创新立项方式——“揭榜挂帅”。紧抓这一制度创新，成功获批鄂尔多斯市首批“揭榜挂帅”项目3项，占全市1/2，获资金支持2372万元，撬动研发投入6000万元。