王莉霞接受《中国日报》专访——内蒙古加快推动新能源产业高质量发展 全力建设国家重要能源和战略资源基地

4月21日，《中国日报》头版“中国式现代化的地方实践”栏目刊发内蒙古自治区党委副书记、自治区人民政府主席王莉霞专访《Inner Mongolia acts as green power bank》（内蒙古加快推动新能源产业高质量发展 全力建设国家重要能源和战略资源基地）。

全文如下：

专访内蒙古自治区党委副书记、自治区政府主席王莉霞：内蒙古加快推动新能源产业高质量发展 全力建设国家重要能源和战略资源基地

王莉霞

记者：请问内蒙古在发展新能源方面具有哪些独特优势，去年取得了哪些新突破、新亮点？

王莉霞：一提到内蒙古，很多朋友首先想到的是成群的牛羊、广袤的草原、壮丽的风光。习近平总书记2014年考察内蒙古时，就引用德德玛演唱的歌曲《美丽的草原我的家》来赞美内蒙古，歌曲中“风吹绿草遍地花”、“牛羊好似珍珠撒”就是内蒙古美景的真实写照。今天的内蒙古，美的不仅是自然风光，还有随风起舞的风车、光伏板汇聚的“蓝海”，为祖国北疆这道亮丽风景线更添姿彩。很多人来到内蒙古，都会被随处可见的“风光”大场面所震撼。

内蒙古是我国风光资源禀赋最好的地区之一，是新能源开发的热土。习近平总书记深情牵挂这片土地，为我们确立了“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略定位，其中之一就是建设国家重要能源和战略资源基地，勉励我们“方向明确、路子对头、前景很好，大有作为、大有前途”。从新能源的“前景”和“前途”讲，我想主要来自于4个方面，概括起来就是“4个好”。

一是来自国家的好政策。内蒙古先后获批国家第一批、第二批、第三批及“沙戈荒”大型风电光伏基地项目。2023年以来，国务院印发了《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，国家发展改革委等6部门印发了《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》等文件，对内蒙古新能源产业发展给予大力支持。

二是风光无限的好资源。内蒙古是一座能源“宝库”，既有“羊煤土气”，更可“追风逐日”。风能资源技术可开发量14.6亿千瓦、约占全国的57%，太阳能资源技术可开发量94亿千瓦、约占全国的21%，“风光无限”的家底，既是我们的底气所在，也为新能源产业发展带来无限可能。

三是毗邻京津冀的好市场。内蒙古内连八省、毗邻京津冀，无论从西部的首府呼和浩特、还是从东部的赤峰，高铁2个多小时就可以到达北京，融入了京津冀“2小时经济圈”。我们充分利用这一区位优势，聚焦京津冀“所需”与内蒙古“所能”，全力做好能源保供。今年前两个月，通过特高压电网输送到首都的绿电就超过10亿度，相当于30万户家庭一年的用电量。

四是调峰外送的好基础。内蒙古不仅“头顶有风光”，而且“脚下有煤炭”、“手中有电网”。煤炭资源探明储量全国第1，远景储量占全国的1/4，加上庞大的火电机组，为新能源调峰提供了基础。内蒙古还拥有相对独立的蒙西电网，为新能源并网、探索新型电力系统建设提供了先行先试的机会。

在主动作为、创新发展的实践中，我们探索出独具特色的新能源发展模式，让各类优势得以最大化发挥，取得了一系列具有里程碑意义的成绩，去年新能源总装机、新增装机、发电量、绿氢产能、新型储能装机、绿电交易规模等6个全国第1，是祖国北方当之无愧的巨型绿色“充电宝”，具体讲：

一是“容量”更大，去年新能源新增装机规模超过4100万千瓦，全国每新增装机10万千瓦，就有1万多千瓦在内蒙古。在新增装机的加速推动下，内蒙古新能源总装机规模在全国率先破亿、达到1.35亿千瓦，超过火电装机总量，比我们提出的“2025年新能源装机超过火电装机”目标提前了1年。

二是“电量”更足，去年内蒙古新能源发电量超过2100亿度、增长27.6%，相当于两个三峡工程一年的发电量。这2100亿度约占全区总发电量的25%，也就是说内蒙古每发4度电，就有1度是绿电。折合成标煤就是6600万吨，相当于内蒙古3年的供暖用煤，相当于每年减少1.8亿吨碳排放。

三是“充电”更多，为了用大草原的风光点亮万家灯火，我们建设17条外送通道，建成蒙西“四横五纵”、蒙东“六横一纵”500千伏主网架，电力外送能力达到7500万千瓦；我们还在全国率先开展跨省特高压绿电交易，和5省份建立绿电外送交易合作，交易规模达到762亿度，以领跑者的“一马当先”，带动了全国新能源发展的“万马奔腾”。

记者：内蒙古采取了哪些措施支持新能源产业发展？

王莉霞：过去，主要依靠资源驱动，简单地挖煤卖煤、挖土卖土，这种资源开发模式已经走到了“天花板”。在新能源产业发展中，我们坚决不“穿新鞋走老路”、坚决不简单地“发电卖电”，而是在大规模开发建设的基础上，一手抓新能源消纳利用、一手抓新能源装备制造产业发展，走“两手抓”的新路子。

在消纳利用方面，我们全力做好新能源装机的“后半篇文章”，防止大规模弃风弃光。一是抓好消纳，在全国率先提出6类新能源市场化消纳模式，创新出台促进新能源消纳的23条政策措施，去年新能源利用率达到94%，绿电消费接近用电量的30%。二是抓好转化，我们积极布局绿色氢氨醇产业，把发绿电延伸为制绿氢、绿氨、绿醇，实现了“一电变三绿”，去年绿氢产能达到6万吨、位居全国第1。三是抓好储能，实施新型储能示范项目，开展新型储能发展专项行动，去年新增新型储能装机规模708万千瓦、增长2.4倍，总规模突破1000万千瓦、占全国的14%。

在装备制造方面，我们以呼和浩特、包头、鄂尔多斯、通辽4个基地为基础，以风、光、氢、储4条产业链为重点，围绕风电整机、光伏组件、氢能设备、储能装备等打造新能源装备制造全产业链，吸引远景、明阳等30余家新能源“链主”企业落户内蒙古，形成风电整建制配套能力500万千瓦，光伏组件供给能力3080万千瓦，氢能装备产能550台套，储能装备可满足1700万千瓦时装机需求，风光氢储装备制造全产业链产值超过1.2万亿元，已经成为内蒙古经济增长的强劲动力源。

记者：刚才您讲到新能源产业成为经济增长的“动力源”，请问新能源产业具体发挥了哪些积极作用？

王莉霞：我们把新能源作为调整产业结构、打造新增长极的重要方向，确定了“以新能源带动新工业”的发展思路，立下了在新能源领域再造一个“工业内蒙古”的雄心壮志。具体讲，助推内蒙古实现了3方面发展。

一是动力更足的发展。去年，内蒙古能源产业占固定资产投资比重接近1/3、对固定资产投资增速贡献超过60%，其中新能源产业贡献了全区近1/4的固定资产投资，为内蒙古经济在高基数上实现高增长，打下了坚实基础。去年内蒙古地区生产总值增长5.8%、位居全国第3，经济总量突破2.6万亿元、位次上升至全国第20、进入全国中游，固定资产投资增速13.6%、位居全国第2，主要经济指标增速连续3年保持全国第一方阵。

二是结构更优的发展。去年全区规模以上新能源及相关产业增加值增长超过20%，其中新能源装备制造业增速超过40%，分别比采矿业、煤化工产业增速高37.7、36.1个百分点。特别是推动新能源与新产业、新质生产力耦合发展，比如我们打造了智算规模全国第1的算力保障基地，其中80%以上的电力都是绿电，用来自内蒙古的绿算、绿能支持DeepSeek等一众大模型深度思考、深谋远“绿”。

三是底色更亮的发展。我们坚持新能源发展和节能降碳“同题共答”，更好擦亮绿色这个内蒙古的“底色”。在鄂尔多斯打造了全球首个100%绿电供给的“零碳产业园”，并在包头、通辽、赤峰等地建设了一批零碳、低碳园区。在新能源的助推下，“十四五”前三年，我们以年均1.5%的能耗增速，支撑了年均6.1%的经济增速，2024年单位GDP能耗下降3%，提前一年达到“十四五”目标，实现了绿色增长与效益提升“双突破”。

记者：绵延400公里的“光伏长城”是内蒙古防沙治沙和风电光伏一体化工程的标志性工程。内蒙古是如何探索出“光伏发电+生态治理+板下经济”的立体模式的？这一模式对生态保护和经济发展带来了哪些具体效益？

王莉霞：内蒙古荒漠化土地、沙化土地面积均占全国1/5以上，是全国沙化土地最集中、沙害最严重、生态环境最脆弱的省区之一。境内分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布其“四大沙漠”和毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔“四大沙地”，沙化土地遍布全区12个盟市。

在多年防沙治沙实践中，我们不断创新完善治沙模式，总结探索出“库布其模式”、“磴口模式”、“以路治沙”等行之有效的治沙办法，创造了“绿进沙退”的人间奇迹。特别是我们发现，沙漠地区缺水、风沙大，很多植物难以存活，但光伏板能够吸收太阳光线、遮挡日照，提高植被存活率，还能在板下种植耐旱作物，可以说一举多得。

2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察时，主持召开了加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出了打好“三北”工程攻坚战的总号令。内蒙古担负着沙化土地治理60%的任务量，在三大标志性战役中占了“两个半”，是治理荒漠化的主战场、防御沙尘暴的主防线。为了打好“三北”工程攻坚战、完成好这一重大政治任务，去年自治区党委提出实施防沙治沙和风电光伏一体化工程。您提到的这条绵延400公里、平均宽5公里的“光伏长城”就是位于库布其沙漠的标志性工程，全部建成后可以光伏治沙300万亩，每年发电1800亿度，既是一条蓝色的新能源长城，也是一条绿色的生态长城。截至2024年底，我们通过一体化工程治理沙化土地238万亩，配套新能源装机2727万千瓦。在开发建设中，我们积极开展以工代赈，去年带动群众增收8.5亿元，实现了荒漠化防治、新能源发展、老百姓增收的共赢。内蒙古的实践证明，可再生能源开发无需以牺牲生态为代价，反而可以成为生态修复的驱动力；荒漠化治理不是单纯的环境保卫战，更是高质量发展的新引擎。

当前，内蒙古正处在加快能源转型的重要机遇期，我们将立足国家所需、内蒙古所能，进一步推动新能源产业高质量发展，为端牢国家“能源饭碗”、实现“双碳”目标注入更强绿色动能、贡献更大北疆力量。