内蒙古：提升科特派组织化程度 拓展服务乡村振兴新模式

“凡是乡村振兴，必有科技支撑”。科技特派员是科技助力乡村振兴的生力军。习近平总书记在对科技特派员制度推行20周年的重要指示中强调，要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。内蒙古作为我国较早实施科技特派员制度的地区，近年来深入推进科技特派员制度，不断提升科技特派员组织化程度，积极拓展服务乡村振兴新模式，为推动自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了重要科技支撑。

在中国技术市场协会刚刚公布的第三届“三农”科技服务金桥奖获奖名单中，内蒙古自治区乌兰察布市商都县“甜菜种子纸带直播技术”获得项目优秀奖。该技术是由商都县科技特派员工作站针对当地甜菜种植主导产业发展关键共性问题，自主研发的一项新型精量播种技术，自2016年示范推广以来，到2020年已在全县发展推广种植面积3.6万亩，每亩节约种植成本320元，增收543.6元，在拉动产业提质升级的同时，有效推动了当地31户贫困户稳定脱贫。

商都县科技特派员工作站成员实地指导甜菜生产

据商都县科技特派员工作站法人张秀介绍，目前，商都县科技特派员工作站已入站科技特派员83人，其中，既有柔性引进的国家、自治区级高层次专家教授，又有市县两级科技、农业部门选派的专业技术人员，还有来自涉农经营实体、返乡大学生创业群体的乡土人才。工作站整合了不同层次、不同专业的科技特派员以及科技、信息、资金、管理等现代生产要素，面向当地主导产业，开展以技术研发和推广、成果应用与示范、技术指导与培训为主要内容的农业社会化科技服务。2021年，商都县科技特派员工作站共建设农业示范基地13540亩，引进农作物新品种89个，试验示范农业先进适用技术6项，服务带动周边农业种植面积21万亩。

商都县科技特派员团队化服务只是内蒙古提升科技特派员组织化程度，拓展服务乡村振兴新模式的一个缩影。从最初几个人单打独斗挨家挨户上门搞服务，到组建团队协同攻关产业难题，在十多年科技服务“三农”的探索实践中，内蒙古科技特派员队伍已成为内蒙古促农致富、推动乡村振兴的中坚力量。

迈进“十四五”，我国“三农”工作重心从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴。习近平总书记在对科技特派员制度推行20周年的重要指示中强调，创新是乡村全面振兴的重要支撑，要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。自治区党委政府深刻认识科技特派员制度对推进新时期“三农”工作的重大意义，不断完善科技特派员工作机制，积极引导鼓励各类科技创新创业人才深入农村牧区基层一线开展科技创新创业和服务。

自治区科技厅农村科技处介绍：“为了深入贯彻习近平总书记对推行科技特派员制度作出的系列重要指示批示精神，落实中央和自治区关于乡村振兴工作部署，自治区科技厅积极做好顶层设计，提升科特派组织化程度，探索科技服务基层新模式，于2018年和2021年相继出台了《科技特派员工作站工作指引》和《深入推行科技特派员制度助力乡村振兴三年行动实施方案（2021－2023年）》（以下简称《方案》），进一步发展壮大和规范管理全区科技特派员队伍，动员激励广大科技特派员下沉基层一线，深入农村牧区开展科技服务与创新创业，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”

《方案》明确提出，要用三年时间，形成较为完善的、具有内蒙古特色的科技特派员制度，使科技特派员科技服务与创新创业深度融合的激励机制更加健全。到2023年底，自治区新备案30家以上自治区科技特派员工作站；在强化科技特派员与地区产业发展需求有效对接的基础上，不断扩大科技特派员科技服务和创业带动覆盖面；重点围绕自治区百亿元以上农牧业产业集群，引导高校院所推动组建相应科技特派员产业服务团，开展下基层服务行动，提升我区科技特派员服务基层的能力和组织化程度。

《方案》还提出，支持中央驻自治区和自治区级高等院校、科研院所申报建设自治区科技特派员专家工作站。依托自治区科技特派员专家工作站部署乡村振兴综合试验站10个、特色产业基地50个和科技服务点100个。通过引导建设科技特派员基层工作站，促进优先向脱贫地区选派科技特派员。同时，在自治区、盟市和旗县层面完善相关的扶持激励政策，进一步加大对科技特派员工作的支持力度。通过巩固和加强科技特派员工作站建设，有效提升了科技特派员的组织化程度，使科技特派员的服务由原来小范围、小规模的单向输入向科技创业、典型带动的双向互动模式转变，由原来单兵作战、单一服务的形式向组团作战、全方位服务的模式转变。

内蒙古农业大学特色果树资源开发应用科技特派员服务团队实地指导果树种植

截至目前，自治区科技厅已备案了2批共74家自治区级科技特派员工作站。2021年，内蒙古共向巴林左旗、库伦旗、鄂伦春自治旗、化德县、科尔沁右翼前旗、正镶白旗等10个国家乡村振兴重点帮扶县选派19个科技特派团、630名科技特派员，围绕重点县农牧业主导产业开展相关科技服务工作。其中，呼和浩特市依托内蒙古农业大学成立法人科技特派员服务单位，充分发挥高校的人才资源优势，首批10个科技特派员团队深入呼和浩特市农村牧区基层一线，对接服务当地奶牛、兽用疫苗、特色果蔬、设施农业、生物饲料等主导和特色产业，精准解决乡村振兴中的技术难题。

为拓展服务乡村振兴新模式，《方案》还明确要推广利益共同体模式。支持科技特派员领办创办协办农牧民合作社、专业技术协会、农牧业企业和技术转移机构。支持科技特派员在符合有关规定前提下，以科技成果或知识产权入股、资金入股、技术入股等多种形式，与服务对象结成“利益共享、风险共担”的利益共同体，激发科技特派员创新创业活力。鼓励发挥科技特派员示范带动作用，培育壮大农牧业科技社会化服务组织，提升农牧业科技社会化服务效能。

鄂尔多斯市科技特派员进行鄂尔多斯细毛羊皮样采集相关研究

内蒙古草原乌骨羊生物科技有限公司科技特派员工作站在武川县基地选育扩繁的乌骨羊

呼和浩特市科技特派员通过合作社规模化种植的特色食用菌羊肚菌

经过多年的探索实施，内蒙古科技特派员队伍结构更加合理，服务水平不断提升，服务模式日渐多元。形成了学科对接产业、产业带动创新、创新推动产业的良性机制。目前，全区科技特派员的数量已达到四千多名，累计推广新技术一千余项，创办企业四百多家，成立专业合作社七百多个。

“农业强、农村美、农民富”，随着乡村振兴全面推进，美丽乡村建设也将成为各类人才施展才华、发挥才智的空间和舞台。在科技助力乡村振兴的广阔舞台上，会有更多科技特派员把智慧播撒在田野阡陌间，将论文书写在草原大地上。